聲請清算程序
臺灣高雄地方法院(民事),消債清字,106年度,91號
KSDV,106,消債清,91,20170705

臺灣高雄地方法院民事裁定　　　　　 106年度消債清字第91號
聲　請　人　楊玉信
上列當事人因消費者債務清理事件聲請清算，本院裁定如下：
主 文
聲請人楊玉信自民國一百零六年七月五日下午四時起開始清算程序。
命司法事務官進行本件清算程序。
理 由
一、本件聲請意旨略以：伊無力清償債務，曾依消費者債務清理 條例（下稱本條例）向本院聲請調解，因無法負擔還款條件 ，而於106 年4 月18日調解不成立，因聲請人有不能清償債 務或有不能清償之虞，復未經法院裁定開始清算程序或宣告 破產，爰依法聲請准予裁定清算等語。
二、按「債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例 所定更生或清算程序，清理其債務。」本條例第3 條定有明 文。衡以消費者與金融機構間債之關係之發生，係依契約自 由原則及相互間之信賴為基礎，此為社會經濟活動得以維繫 及發展之重要支柱，債務人經濟窘迫，固不應任其自生自滅 ，債權人一方之利益，仍不能因之摒棄不顧。是債務人於協 商程序中，自應本於個人實際財產及收支狀況，依最大誠信 原則，商討解決方案。如終究不能成立協商，於聲請更生或 清算時，法院審酌上開條文所謂「不能清償或有不能清償之 虞」，自宜綜衡債務人全部收支、信用及財產狀況，評估是 否因負擔債務，而不能維持最基本之生活條件；所陳報之各 項花費，是否確屬必要性之支出；如曾有協商方案，其條件 是否已無法兼顧個人生活之基本需求等情，為其判斷之準據 。
三、經查：
㈠聲請人所主張上開事實，業據其提出財產及收入狀況說明書 （本案卷第5 至8 頁）、債權人清冊（本案卷第10頁）、財 政部高雄國稅局104 年至105 年度綜合所得稅各類所得資料 清單及總歸戶財產查詢清單（本案卷第14頁、第35至36頁） 、商業保險投保資料查詢結果表（本案卷第34頁）、薪資袋 （本案卷第37至44頁）、勞工保險被保險人投保資料表（本 案卷第48頁）、存摺（本案卷第16至32頁、第45至46頁）、 戶籍謄本（本案卷第69頁）、財團法人金融聯合徵信中心前 置協商專用債權人清冊（本案卷第71至72頁）、信用報告（ 本案卷第74頁）、調解程序筆錄（106年度司消債調字第131 號卷，下稱調卷，第39頁）等在卷可參。
㈡次查，聲請人於104 年至105 年度所得均為0 元，名下無財



產，勞工保險投保單位為高雄縣電器裝修職業工會。又聲請 人任職於揚銘企業行，從事事務機器之維修，自陳月薪約為 3 萬元，而據揚銘企業行之薪資袋所載，以月薪加計油資及 退職金，扣除勞健保費後，聲請人自105 年6 月起同年12月 止之月收入分別為30,700元、34,788元、32,788元、32,788 元、34,788元、33,288元、33,288元，另自106 年1 月起至 5 月止則均為32,788元，合計396,368 元，平均每月收入為 33,031元（計算式：396,368 ÷12＝33,031，本件均係採四 捨五入計算）等情，此有上開綜合所得稅各類所得資料清單 、財產歸屬清單、勞工保險被保險人投保資料表、薪資袋等 （本案卷第14頁、第35至44頁、第48頁）在卷可參。則在查 無聲請人有其他收入來源之情形下，佐以聲請人之勞工保險 資料以電器裝修職業工會為投保單位，及聲請人上開所為每 月收入數額之主張，與該公司薪資資料之各月收入數額平均 計算後相去不遠，聲請人主張之工作及收入狀況應可採信， 是本院認以最近12個月之每月收入計算平均月收入應較能反 映其現收入水準，而以33,031元作為核算其現在償債能力之 基礎，堪認妥適。
㈢至支出部分，聲請人主張每月負擔其母親扶養費4,000 元。 經查，聲請人之母親高月春係41年生，104 年至105 年度所 得均為0 元，名下有1 車，於103 年11月6 日領取勞保老年 一次給付834,492 元，此有戶籍謄本、所得及財產查詢清單 、勞工保險被保險人投保資料表、勞動部勞工保險局函等（ 本案卷第69頁、第83頁、第87至90頁）在卷可參。本院考量 聲請人已負擔高額債務之際，依民法第1118條、第1119條規 定，其負扶養義務之程度，亦應考量其目前身負債務之窘境 ，所負擔之扶養義務能力，自非比一般。按衛福部社會司所 公告歷年最低生活費標準，係依社會救助法第4 條第2 項規 定，按照政府近1 年平均每人消費支出（包括食品費、衣著 鞋襪費、房租水電費、家居管理費、醫療保健費等支出）60 ％訂定；而財政部公告之扶養親屬免稅額，乃供課徵個人綜 合所得稅所用，依司法院大法官釋字第415 號解釋，扶養免 稅額係屬租稅優惠之性質，故以衛福部社會司所公告歷年最 低生活費標準，以評估聲請人所列必要生活支出是否為當， 相較以綜合所得稅扶養免稅額計算，更為適切、公允。準此 ，衛福部社會司所公告103 年度至106 年度高雄市最低生活 費標準分別為11,890元、12,485元、12,485元、12,941元， 是聲請人之母親高月春於103 年11月6 日領取勞保老年一次 給付834,492元，於支付其個人必要生活費用迄今（106年6 月）應尚餘433,426元【計算式：834,492－（11,890×2＋



12,485×24＋12,941×6）＝433,426】，堪認聲請人之母親 高月春暫毋須聲請人扶養亦能維持生活，是不將此部分計入 聲請人之必要開銷。
㈣至個人日常生活必要費用部分，審酌聲請人負債之現況，基 於社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用，自應 節制開支，不得有超越一般人最低生活標準之享受，否則反 失衡平，是每月必要生活費除有特殊情形並有證據證明者外 ，應以主管機關所公告最低生活費用為限，始得認係必要支 出。又最低生活費用，係照當地最近1年平均每人消費支出 60％，依其基準之家庭收支調查報告調查表格式所示有關經 常性支出之調查項目，其原即包括利息支出、食品、衣著、 「房租」及水費、電費、醫療保健、交通、娛樂、教育等基 本生活需求，本院參酌衛福部社會司所公告歷年最低生活費 標準，106 年度高雄市最低生活費標準為12,941元，因聲請 人自陳居住於父親名下房屋，堪認聲請人客觀上應無房屋費 用支出，故於計算聲請人個人每月必要生活費時，即應自前 開已包括聲請人居住費用在內，每月最低生活費用中，扣除 相當於房租支出所佔比例24.36 ％，俾免重複計列費用，而 符公平之旨，則依此計算之結果，聲請人每月之必要生活費 在不含居住費用之情形下，即應為9,789元【計算式：12,49 1－（12,491×24.36%）＝9,789】。四、綜上所述，以聲請人現每月收入33,031元為其償債能力基準 ，扣除每月個人必要生活費9,789 元後，餘23,242元，而聲 請人目前所負良京實業有限公司債務為3,547,843 元（參調 卷第25頁），以聲請人每月所餘逐年清償，需約13年【計算 式：3,547,843÷23,242÷12＝12.7 】始能清償完畢，應認 其已不能清償債務。此外，又查無聲請人有本條例第6 條第 3 項、第8 條或第82條第2 項所定駁回清算聲請之事由存在 ，是聲請人聲請本件清算，為有理由，應予准許，爰命司法 事務官進行本件清算程序。
五、依本條例第83條第1 項、第16條第1 項，裁定如主文。中 華 民 國 106 年 7 月 5 日
民事庭 法 官 沈建興
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 106 年 7 月 5 日
書記官 胡美儀