臺灣南投地方法院刑事附帶民事判決
原 告 己○○
訴訟代理人 蔡瑞麒律師
被 告 戊○○
甲○○
上列被告等因違反公職人員選舉罷免法案件，經原告提起附帶民
事訴訟，請求損害賠償，本院判決如下：
主 文
原告之訴及假執行之聲請均駁回。
事 實
壹、原告方面：
一、原告聲明：求為判決被告等應連帶給付原告新臺幣二千萬元 整及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按年息百分之五 計算之利息；原告願供擔保請准宣告假執行。
二、陳述略稱：
（一）丁○○曾任民主進步黨（以下簡稱民進黨）臺中縣黨部執 行長，於民國（下同）九十四年間因妨害公務案件，經臺 灣臺中地方法院臺中簡易庭判處有期徒刑五月確定，於九 十四年七月八日執行完畢；乙○○曾任民進黨南投縣黨部 副執行長、執行委員，並曾任立法委員己○○之輔選幹部 ，與丁○○係舊識，許、陳二人均曾為前民進黨主席許信 良陣營成員；甲○○係臺中市○○○街四十七號「大成國 際整合行銷公司」（以下簡稱大成行銷公司）總經理，該 公司主要業務項目為廣告帆布、布旗、布條、招牌及廣告 文宣之製作；丙○○係「大成行銷公司」經理；戊○○係 彰化師範大學研究生，為丁○○、甲○○等人之東海大學 學弟。
（二）緣乙○○因認包括己○○等民進黨正義連線派系成員佔據 該黨大部份資源，心生不滿之餘，竟與丁○○共同基於意 圖使第十五屆南投縣長候選人（即參選人）己○○不當選 之犯意聯絡，於九十四年九、十月間開始謀議製作、散佈 文宣黑函，企圖用詆毀縣長候選人己○○名譽之方式，影 響擁有投票權之民進黨南投縣黨員投票意向，由乙○○於 某不詳時日，在南投縣草屯鎮○○路某『日本料理店』， 將內含指稱己○○涉及不法行為、誣損己○○名節等純文 字檔案之磁片一張、文宣資料一批及記載民進黨南投縣黨 員姓名地址之條碼1批交付給丁○○，丁○○遂於九十四 年九、十月間某日，以新臺幣（下同）二十萬元之代價向 甲○○承租「大成行銷公司」二樓辦公室部分空間，作為 製作文宣黑函場所，甲○○並指示公司員工丙○○接受丁
○○指揮，協同製作文宣黑函之排版及美術編輯等工作， 繼丁○○逕自由網路上抓取相關照片、插圖後，交給丙○ ○將相關照片、插圖等安排轉貼在上開磁片文字檔案上， 而製作完成內容分別為①『蔡百億的致富傳奇與十大淘金 術；己○○從政十餘年來從混黑道、當逃兵、開電動玩具 場到因賭博詐欺案被判刑鋃鐺入獄，如今在高明的偽裝術 下，躋身百億富豪並與立法院長王金平結為「麻吉」，同 為打三十萬底的黑金立委。如今又要進軍南投縣府，實有 必要把不為人知的一面公諸於世，以招公評並接受民意的 最後檢驗。淘金術＆罪狀一：替財團護航，做利益交換， 國道高速公路電子收費系統，以黨團幹事長身份與王金平 院長聯合操盤，讓遠東徐旭東集團得標‧‧；淘金術＆罪 狀二：圍標綁標，魚肉民脂民膏，國道高速公路霧峰─南 投段總工程款五十六億七千萬元，以立法院交通委員會召 集人身份圍標綁標回扣一億三千萬元‧‧；淘金術＆罪狀 三：不管百姓利益，親信利益至上，與任職於國際知名跨 國藥商羅氏（Roche）大藥廠經理的胞兄蔡朝正合作，要 求將Kytril藥丸列入健保用藥‧‧；淘金術＆罪狀四：不 惜得罪立法院同僚，向現金靠攏，配合藥師公會修改不利 病患者條文之相關醫藥條文‧‧；淘金術＆罪狀五：假借 愛心之名，收取政治現（獻）金令人不恥，以貧血研究基 金會名義，收取美國NEWHEALTH公司政治獻金一百萬美金 ，作為運作衛生署健保用藥的回扣‧‧；淘金術＆罪狀六 ：搶奪利益決不手軟，內線交易決不鬆手，中華電信釋股 案中，以交通部召委身份並利用親朋好友及助理當人頭， 獲利高達二億元‧‧；淘金術＆罪狀七：趁虛而入，落井 下石，大開財路，結合姐夫張允金開設地下錢莊，並以暴 力討債方式收取不法高額利息‧‧；淘金術＆罪狀八：破 壞山林濫砍伐，百姓死活，一概不管，濫墾未登錄之國有 財產局山坡地及河川‧‧；淘金術＆罪狀九：黑道掛勾決 不臉紅，賭性堅強絕對不改，介入誠泰蛇（Cobares）職 棒簽賭案，與舊識黑道組頭聯合操控球員打「放水球」‧ ‧，淘金術＆罪狀十：喜當媒體寵兒，掩飾為非作歹，利 用Call -in節目媒體大作廣告提高知名度，利用置入性行 銷收買包括李濤在內的電視總監、製作人及媒體記者‧‧ ，公道自在人心，人民法眼雪亮，選縣長不能只看表面， 更重要的是不為人知的醜露（陋）面。蔡百億從政十幾年 來，始終如一，不經營地方，忘記百姓疾苦，偽善作秀， 利益當頭，真的經得起您檢驗嗎？值得您付託嗎？南投的 未來在您的一念之間。』及②『鼠輩橫行、南投判死刑、
養老鼠咬布袋；當韓國濟州島洗錢賭場照片曝光後，可以 確定的是己○○出國Ａ錢的不法行徑將無所遁形，因為己 ○○一直都是陳水扁Ａ錢組織的一分子。己○○自稱清廉 、陽光，我們卻想說如果己○○還有一點羞恥心，就應該 立刻宣布退選縣長，當污點證人，將Ａ錢內幕全盤供出， 接受法律制裁！‧，煌瑯當縣長、南投慘死了！死神敲響 南投大門、鄉○○○道嗎！當禽流感疫情已經全球蔓延， 臺灣岌岌可危的時後，擔任羅氏大藥廠總經理的蔡朝正（ 己○○胞兄）竟獅子大開口向政府要求一百億美金的授權 金，完全不顧魚池、埔里等數千戶養雞養鳥人家及全體縣 民之死活，殘害百姓，令人髮指！！』等指稱己○○涉及 不法行為、誣損己○○名節之文宣黑函，且為圖掩人耳目 ，並在文宣黑函郵件上分別假冒「守護南投大聯盟」、「 臺大醫院」、「榮民總醫院」及「國會觀察改革基金會」 名義為郵件寄件人，黑函完稿後，丁○○請甲○○幫忙詢 問有無印刷廠願意承攬印刷上開文宣之業務，惟因無印刷 廠敢接此生意，丁○○乃自行將編印完成之文宣黑函資料 交由某不詳名印刷廠印製，迨上述文宣黑函印製完成，丁 ○○隨即將民進黨南投縣黨員之姓名住址條碼黏貼在文宣 黑函收件人欄，四處投遞於中部各縣市之郵筒，寄送予民 進黨南投縣黨員；復於九十四年十一月間，將印製完成之 內容為『鼠輩橫行、南投判死刑、養老鼠咬布袋‧‧』（ 署名寄件人「國會觀察改革基金會」）的文宣黑函交由知 情之戊○○協助黏貼郵票，並將貼妥郵票之文宣黑函由戊 ○○騎乘機車遠赴彰化縣市投遞，以此方式散發文宣黑函 ，足以生損害於縣長候選人己○○之名節，並使己○○有 不獲當選之虞。經己○○向臺灣南投地方法院地檢署出檢 舉後，由該署檢察官率同南投縣調查站及內政部警政署刑 事警察局、南投縣政府警察局等人員前往中華郵政股份有 限公司臺中郵政處理中心、南投郵局等處蒐證並查扣相關 文宣黑函共計三六零五六封，嗣經警方在所查扣之文宣黑 函上採獲指紋，並將所採指紋送往內政部警政署刑事警察 局進行比對後，依指紋比對結果循線查獲戊○○，繼於九 十四年十一月二十四日十二時五分許，由警方人員持臺灣 南投地方法院所核發之搜索票前往「大成行銷公司」查扣 內存文宣黑函檔案之SONY電腦主機一臺、民進黨南投縣黨 員之姓名住址條碼三張、面額三點五元之椪柑郵票一九五 張、內含「蔡百億致富傳奇與十大淘金術」文字檔案之磁 片一片、己○○與我（林宗男文宣）一本、工作日誌一本 ，而循線查悉上情。為此，爰依民法第一百八十四第一項
、第一百九十三條第一項、第一百九十五條第一項之規定 ，請求被告等連帶賠償損害等語。
二、被告未為任何聲明或陳述，亦未提出任何書狀。 理 由
一、按刑事訴訟諭知無罪，免訴或不受理之判決者，對於附帶民 事訴訟部份應以判決駁回原告之訴，刑事訴訟法第五百零三 條第一項前段定有明文。
二、本件被告甲○○、戊○○被訴違反公職人員選舉罷免法案件 ，業經刑事判決認犯罪證據不足而諭知無罪在案，根據首揭 說明，原告之訴，自應予以駁回，其假執行聲請，失所附麗 ，一併駁回。
據上論斷，應依刑事訴訟法第五百零三條第一項前段，判決如主文。
如主文。
中 華 民 國 九十六 年 一 月 四 日 刑事第二庭 審判長法 官 黃小琴 法 官 賴秀雯
法 官 吳昀儒
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決非對於刑事判決有上訴時不得上訴，並應於送達後十日內向本院提出上訴狀。
中 華 民 國 九十六年 一 月 四 日 書記官