臺灣臺北地方法院刑事判決 95年度易字第2769號
公 訴 人 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官
被 告 乙○○
上列被告因誣告案件，經檢察官提起公訴（95年度偵字第12685
號）及臺灣臺中地方法院檢察署檢察官移送本院併案審理（95年
度偵字第23349號），本院判決如下：
主 文
乙○○未指定犯人，而向該管公務員誣告犯罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以銀元叁佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。 事 實
一、乙○○明知其向臺灣中小企業銀行中山分行所申請領用，以 臺灣中小企業銀行中山分行為付款人，如附表所示之支票共 計五十張，均係其為貪圖丙○○所應允每月給付新臺幣（下 同）二萬五千元及代償信用卡卡債等報酬，進而連同印鑑章 一併持交丙○○，綽號「一哥」之成年男子所使用，實際上 並未遺失，竟因丙○○嗣後未依約履行，出於未指定犯人誣 告他人犯罪之單一犯意，於民國九十五年二月二十二日，至 臺北市中山區○○○路○段一號臺北市政府警察局中山分局 內，向承辦員警謊稱如附表所示之支票均業於其在九十五年 一月二十六日，前往臺北市○○區○○街二０號二樓餐廳用 餐後不慎遺失，繼而於同年二月二十七日前往臺北市○○區 ○○路一七號之臺灣中小企業銀行中山分行內，填具票據掛 失止付通知書及遺失票據申報書，申報如附表所示之支票及 印鑑章均已遺失，止付如附表所示之支票，經臺灣中小企業 銀行中山分行依規定通報轉知臺灣票據交換所辦理止付手續 ，並經臺灣票據交換所轉報各地警察機關，協助偵查侵占遺 失物罪嫌，未指定犯人，誣告他人犯罪。嗣因持票人王友義 、陳淑芬於如附表編號十三、編號三七所示支票屆期後，分 別持向苑裡郵局及中國信託商業銀行公益分行提示付款，均 遭退票不獲兌現，經臺灣票據交換所函請苗栗縣警察局及臺 中市警察局調查後，始循線查知上情。
二、案經臺灣票據交換所移請苗栗縣警察局及臺中市警察局調查 後，經苗栗縣警察局通宵分局報請臺灣臺北地方法院檢察署 檢察官偵查起訴，以及臺中市警察局第一分局報請臺灣臺中 地方法院檢察署檢察官偵查後，移送本院併案審理。 理 由
一、訊據被告乙○○對於上開事實坦承不諱，並經證人蕭清祥、 盧雲灶、王友義、陳淑芬、鄧詩怡於警詢及偵查中分別證述 綦詳，此外，復有臺北市政府警察局中山分局九十五年二月 二十三日北市警中分刑字第０九五００００六九００號函、
如附表編號十三至編號二一所示支票、苗栗縣警察局九十五 年五月二日苗警刑字第０九五００六二一一七號函暨函覆之 如附表編號十三所示支票影本、退票理由單、掛失止付票據 提示人資料查報表、票據掛失止付通知書、遺失票據申報書 各一份（臺灣臺北地方法院檢察署九十五年度偵字第一二六 八五號卷偵查卷第一四頁、第二四頁至第三三頁）、臺灣中 小企業銀行中山分行九十五年六月二十八日九五中山字第０ ０一二一號函及函覆之開戶資料各一份、票據掛失止付通知 書二份（同上甲○偵查卷第四五頁至第四九頁）、臺中是警 察局九十五年五月二十九日中市警刑字第０九五００四七三 二九號函及函覆之如附表編號三七、三八所示支票影本、退 票理由單、掛失止付票據提示人資料查報表、掛失止付通知 書、遺失票據申報書各一份（臺中市警察局第一分局卷第七 頁至第一三頁）在卷可稽。據此，足認被告上開自白符實可 採。從而，本件事證明確，被告上開犯行，洵堪認定，應予 依法論處。
二、按被告行為後，刑法部分條文業於九十四年一月七日修正， 九十四年二月二日公布，九十五年七月一日施行，現行刑法 第二條第一項規定：「行為後法律有變更者，適用行為時之 法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為 人之法律。」，上開規定乃與刑法第一條罪刑法定主義契合 ，而貫徹法律禁止溯及既往原則，係規範行為後法律變更所 生新舊法律比較適用之準據法，是刑法第二條本身雖經修正 ，但刑法第二條既屬適用法律之準據法，本身尚無比較新舊 法之問題，應一律適用裁判時之現行刑法第二條規定以決定 適用之刑罰法律，先予敘明。而本次刑法修正之比較新舊法 ，應就罪刑有關之共犯、未遂犯、想像競合犯、牽連犯、連 續犯、結合犯，以及累犯加重、自首減輕暨其他法定加減原 因（如身分加減）與加減例等一切情形，綜其全部罪刑之結 果而為比較（最高法院九十五年五月二十三日九十五年度第 八次刑庭會議決議參照）。茲查：
㈠刑法第一百七十一條第一項之未指定犯人，而向該館公務員 誣告罪，法定刑為一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰 金，其中罰金刑部分，依修正後刑法施行法增訂第一條之一 規定：「中華民國九十四年一月七日刑法修正施行後，刑法 分則編所定罰金之貨幣單位為新臺幣。九十四年一月七日刑 法修正時，刑法分則編未修正之條文定有罰金者，自九十四 年一月七日刑法修正施行後，就其所定數額提高為三十倍。 但七十二年六月二十六日至九十四年一月七日新增或修正之 條文，就其所定數額提高為三倍。」；另刑法第三十三條第
五款修正為：「主刑之種類如下：五、罰金：新臺幣一千元 以上，以百元計算之。」，於九十五年七月一日即九十四年 一月七日刑法修正施行後，固應依刑法施行法第一條之一規 定，改以新臺幣計算罰金數額，且提高罰金數額至三十倍， 所得科處之罰金刑最高為新臺幣九千元、最低為新臺幣一千 元。然依被告行為時之刑罰法律，即罰金罰鍰提高標準條例 第一條前段規定之提高倍數十倍及刑法第三十三條第五款規 定之罰金最低額一元計算，該罪之罰金刑最高為銀元三千元 ，最低額為銀元十元，換算為新臺幣，最高額雖與新法同為 新臺幣九千元，然最低額僅為新臺幣三十元。因此，比較上 述修正前、後之刑罰法律，以被告行為時之舊法對其較為有 利，應適用修正前刑法第一百七十一條第一項規定予以論處 。
㈡修正前刑法第四十一條第一項前段規定：「犯最重本刑為五 年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六個月以下有期徒刑或 拘役之宣告，因身體、教育、職業、家庭之關係或其他正當 事由，執行顯有困難者，得以一元以上三元以下折算一日， 易科罰金。」，該時易科罰金之折算標準，依修正前罰金罰 鍰提高標準條例第二條前段（現已刪除）之規定，係就其原 定數額提高為一百倍折算一日，亦即被告行為時之易科罰金 折算標準，應以銀元三百元折算一日，經折算為新臺幣後， 應以新臺幣九百元折算為一日。惟九十五年七月一日修正公 布施行之刑法第四十一條第一項前段規定：「犯最重本刑為 五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六個月以下有期徒刑 或拘役之宣告者，得以新臺幣一千元、二千元或三千元折算 一日，易科罰金。」。是以，比較修正前後之易科罰金之折 算標準，以九十五年七月一日修正公布施行前之規定，較有 利於被告，自應依刑法第二條第一項前段，適用修正前刑法 第四十一條第一項前段規定，定其易科罰金之折算標準。三、核被告所為，係犯修正前刑法第一百七十一條第一項之未指 定犯人誣告罪。被告於其所誣告之案件，裁判確定前在本院 審理中自白，應依刑法第一百七十二條之規定減輕其刑。至 被告於上開時、地向臺北市政府警察局中山分局承辦員警同 時謊報如附表所示之支票及印鑑章遺失，以及其在向臺北市 政府警察局中山分局謊報如附表所示支票及印鑑章遺失後， 又向臺灣中小企業銀行中山分行謊報如附表所示支票及印鑑 章遺失，並掛失止付如附表所示支票之行為，因被告主觀上 均係出於未指定犯人誣告之單一犯意而為，且係侵害同一國 家法益，在法律上應包括予以評價，僅成立單純一罪（此有 最高法院八十六年度台上字第一五三三號刑事判決意旨可參
）。另臺灣臺中地方法院檢察署檢察官移送本院併案審理部 分，經核與被告業經臺灣臺北地方法院檢察署檢察官提起公 訴，並經本院論罪科刑之未指定犯人誣告之犯行，係屬同一 事實，移送併案意旨認與業經起訴部分具有連續犯之裁判上 一罪關係，容有誤會，附此敘明。爰審酌被告犯罪之動機、 目的、手段、明知如附表所示之支票，均係其為貪圖案外人 丙○○所應允給付每月二萬五千元及代償信用卡卡債等報酬 ，進而連同印鑑章一併持交案外人丙○○所使用，實際上並 未遺失，竟因案外人丙○○嗣後未依約履行，即將如附表所 示支票及印鑑章全數掛失止付，掛失止付如附表所示支票之 張數共計達五十張，致持票人亦即證人王友義、陳淑芬提示 支票均不獲付款，影響票據流通之性用性及金融交易秩序、 所生危害以及事後於本院審理時始坦承犯行之態度等一切情 狀，量處如主文之刑，並依修正前刑法第四十一條第一項前 段規定，諭知易科罰金之折算標準。
據上論斷，應依刑事訴訟法第二百九十九條第一項前段，刑法第二條第一項前段、第一百七十一條第一項、第一百七十二條、第四十一條第一項前段，罰金罰鍰提高標準條例第一條前段，修正前罰金罰鍰提高標準條例第二條，現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例第二條，判決如主文。
本案經檢察官高怡修到庭執行職務。
中 華 民 國 96 年 2 月 9 日 臺灣臺北地方法院刑事第十五庭
審判長法 官 廖紋妤
法 官 邱蓮華
法 官 吳麗英
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後十日內，向本院提出上訴狀。 書記官 田華仁
中 華 民 國 96 年 2 月 9 日附錄本案論罪科刑法條：
刑法第一百七十一條：未指定犯人，而向該管公務員誣告犯罪者 ，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以
下罰金。
未指定犯人，而偽造、變造犯罪證據，或
使用偽造、變造之犯罪證據，致開始刑事
訴訟程序者，亦同。
【附表】
┌─────┬─────┬───────┬─────┬─────┐
│ 編 號 │票據號碼 │發票日 │票面金額 │持票人 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 1 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 2 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 3 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 4 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 5 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 6 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 7 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 8 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 9 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 10 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 11 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 12 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 13 │AT0000000 │95年4月25日 │10,000元 │王友義 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 14 │AT0000000 │95年5月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 15 │AT0000000 │95年6月25日 │10,000元 │王友義 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 16 │AT0000000 │95年7月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 17 │AT0000000 │95年8月25日 │10,000元 │王友義 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 18 │AT0000000 │95年9月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 19 │AT0000000 │95年10月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 20 │AT0000000 │95年11月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 21 │AT0000000 │95年12月25日 │10,000元 │蕭清祥 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 22 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 23 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 24 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 25 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 26 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 27 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 28 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 29 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 30 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 31 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 32 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 33 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 34 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 35 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 36 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 37 │AT0000000 │95年5月15日 │380,000元 │陳淑芬 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 38 │AT0000000 │95年6月15日 │450,000元 │陳淑芬 │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 39 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 40 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 41 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 42 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 43 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 44 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 45 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 46 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 47 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 48 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 49 │AT0000000 │ │ │ │
├─────┼─────┼───────┼─────┼─────┤
│ 50 │AT0000000 │ │ │ │
└─────┴─────┴───────┴─────┴─────┘