臺北高等行政法院裁定
95年度訴字第02348號
原 告 甲○○
乙○○
丁○○
戊○○
己○○
兼 訴 訟
代 理 人 丙○○
被 告 內政部
代 表 人 庚○○部長）住同
訴訟代理人 癸○○
子○○
參 加 人 臺北縣板橋市公所
代 表 人 辛○○市長）住同
輔助參加人 臺北縣政府
代 表 人 壬○○縣長）住同
上列原告與被告間因土地徵收事件，應命參加人獨立及輔助參加
訴訟，本院裁定如下：
主 文
臺北縣板橋市公所應獨立參加、臺北縣政府應輔助參加本件被告之訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟；此項規定於其 他訴訟準用之；行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要 者，得命其參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項、第3項、第 44條第1項各定有明文。
二、本件臺北縣板橋市公所（下稱板橋市公所）為辦理江子翠12 埒15號道路工程，需用臺北縣板橋市○○○段第2 崁小段23 1-4 地號土地（下稱系爭土地），報經臺灣省政府以民國（ 下同）72年8 月9 日72府地4 字第68835 號函核准徵收，並 經臺北縣政府於72年8 月19日72北府地4 字第246382號公告 徵收在案，復以72年9 月13日72北府地4 字第281223號函通 知被徵收土地所有權人於同年10月3 日領取徵收補償費。嗣 因系爭土地原所有權人朱宗文身故，其繼承人（即原告等6 人）辦理繼承登記時，始知系爭土地業已徵收，並對系爭土 地之徵收效力產生疑義，向板橋市公所詢問始末。經板橋地 政事務所查得系爭土地已供道路使用，惟因尚未辦理徵收所 有權移轉登記，且查無領款收據，遂由板橋市公所補辦發價
事宜，通知系爭土地所有權人領取補償費，但因原告等遲未 領取，臺北縣政府遂將未收領補償費存入國庫保管專戶。原 告等於94年8 月15日以請求書向被告確認系爭土地之徵收關 係不存在，經被告94年12月23日台內地字第0940063512號函 略以：「臺北縣政府已於72年9 月13日通知土地所有權人領 取補償費，有被徵收土地所有權人於同年10月3 日領取補償 費，應無徵收失效。」原告等不服，向行政院提起訴願，遭 駁回後，遂向本院提起本件行政訴訟。
三、經查，本件臺北縣板橋市公所為需用土地機關，如判決結果 為原告勝訴，將影響其就該土地所為之施政作為，故本院認 為本件訴訟之結果，其權利或法律上利益將受損害，有使獨 立參加訴訟之必要；而臺北縣政府為徵收補償費發放之執行 機關，有輔助被告之必要，爰依前揭規定裁定如主文。中 華 民 國 96 年 4 月 20 日 第八庭審判長法 官 蔡進田
法 官 蕭忠仁
法 官 王碧芳
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 96 年 4 月 23 日 書記官 陳圓圓