臺灣彰化地方法院民事裁定 106年度司繼字第890號
聲 請 人 陳秀惠
關 係 人 財政部國有財產署中區分署
法定代理人 吳文貴
上列聲請人聲請對被繼承人楊新科選任遺產管理人事件，本院裁定
如下：
主 文
選任財政部國有財產署中區分署為被繼承人楊新科（男，民國十年一月六日生，身分證統一編號：Z000000000號，生前籍設：彰化縣○○鎮○○街○○號一樓之三號，民國一○六年四月七日死亡）之遺產管理人。
准對被繼承人楊新科之繼承人為承認繼承之公示催告。被繼承人楊新科之大陸地區以外之繼承人，應自本公示催告最後登載公報、新聞紙或其他相類之傳播工具之日起，一年內承認繼承；大陸地區之繼承人，應自被繼承人楊新科死亡之日起三年內以書面向本院為繼承之表示。
上述期限屆滿，無繼承人承認繼承時，被繼承人楊新科之遺產於清償債權，並交付遺贈物後，如有賸餘，即歸屬國庫。聲請人應於收受本裁定之日起十日內，將本裁定登載於公報、新聞紙或其他相類之傳播工具，並將登載證據檢送本院。聲請程序費用新臺幣壹仟元由被繼承人楊新科之遺產負擔。 理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人對被繼承人楊新科有執行名義， 此有本院彰院勝106司執乙字第25029號執行命令可憑，被繼 承人楊新科業於民國106年4月7日死亡，且其第一順位至第 四順位之法定繼承人，亦均較楊新科早逝，有除戶謄本影本 及手抄戶籍資料影本可稽，其是否仍有應繼承人不明，而其 親屬會議並未於一個月內選定遺產管理人。聲請人為被繼承 人之債權人，具有財產上利害關係，為確保聲請人權利，爰 依民法第1178條第2項規定，聲請選任被繼承人楊新科之遺 產管理人等語。
二、按繼承開始時，繼承人之有無不明者，由親屬會議於一個月 內選定遺產管理人，並將繼承開始及選定遺產管理人之事由 ，向法院報明；親屬會議依前條規定為報明後，法院應依公 示催告程序，定六個月以上之期限，公告繼承人，命其於期 限內承認繼承；無親屬會議或親屬會議未於前條所定期限內 選定遺產管理人者，利害關係人或檢察官，得聲請法院選任 遺產管理人，並由法院依前項規定為公示催告，此為民法第 1177條、第1178條所明定。次按法院選任之遺產管理人，除 自然人外，亦得選任公務機關，此為家事事件法第136條第3
項定有明文，乃無人承認繼承之遺產清理完畢後，如有賸餘 ，應歸屬國庫，而國有財產向由公務機關擔任管理人，爰設 該規定，此觀該規定立法理由自明。
三、經查：
㈠聲請人主張之事實，業據提出被繼承人楊新科之除戶戶籍 謄本、繼承系統表、本院執行處執行命令等件為證，並經 本院職權調閱被繼承人楊新科及其全體繼承人戶籍資料， 查被繼承人楊新科業於106年4月7日死亡，民法第1138條 所定第一順序至第三順序繼承人，均先於被繼承人死亡， 此有被繼承人之繼承人戶籍資料附卷可稽，又戶政機關並 未有被繼承人楊新科第四順位即其祖父母及外祖父母之戶 籍資料，然考本件被繼承人之父母楊通寶及陳氏阿網，分 別為民國前34年及民國前26年出生，衡諸常情，其第四順 位之繼承人應無生存之可能，經核堪信聲請人主張屬實。 從而，本件被繼承人楊新科於繼承開始時，既無民法第 1138條所定之繼承人，亦無親屬會議於法定期限內選定遺 產管理人，聲請人以利害關係人即土地共有人身份聲請為 被繼承人選任遺產管理人，依法應屬有據，本件自有選任 遺產管理人之必要。
㈡其次，家事事件法第136條第3項規定，法院選任之遺產管 理人，除自然人外，亦得選任公務機關。被繼承人王火旺 既處於無人繼承之狀態，則國有財產署中區分署身兼非公 用財產管理機關及遺產最終歸屬者，具備公信力，並擁有 管理財產之專才，就該被繼承人所遺財產即屬適合之遺產 管理人。且據財政部國有財產署組織法第2條第2、3款規 定該署掌理「國有財產之管理」、「國有財產之處分」； 財政部國有財產署中區分署辦事細則第5條第4款規定該署 接管科辦理「代管無人承認繼承遺產及收歸國有之清理」 ；民法第1185條規定，第1178條所定之期限屆滿，無繼承 人承認繼承時，其遺產於清償債權並交付遺贈物後，如有 剩餘，歸屬國庫等情，可知代管及清理無人繼承之遺產事 務，本為該署執掌之事務範圍。衡諸遺產管理人之指定旨 在維護公益及債權人利益，非以遺產管理人管理遺產是否 有實質利益為考量，況就遺產管理人遺產管理支出之費用 ，具有共益之性質，應由遺產負擔，凡為遺產保存上所必 要不可欠缺之一切費用均屬之，諸如事實上之保管費用、 繳納稅捐、罰金罰鍰、訴訟費用、清算費用等是，即為清 償債務而變賣遺產所需費用、遺產管理人之報酬（民法第 1183條）或編製遺產清冊費用（民法第1179條第1項第1款 ），亦應包括在內（最高法院99年度台上字第408號判決
）。甚於強制執行程序中，遺產管理人就遺產之管理，如 為全體執行債權人之共同利益，而有費用支出，得準用強 制執行法第29條第2項後段之規定，視其支出費用之性質 ，列為執行必要費用而優先受償（參臺灣高等法院暨所屬 法院94年度法律座談會民事執行類提案第17號研討結果） 等情觀之，擔任遺產管理人乙職並無何不利或損害。因此 為利於遺產之清理，並維護程序之公正與公平，本案責由 國有財產署中區分署擔任遺產管理人應屬適當，爰依首揭 規定裁定如主文所示。
四、另依民法1179、1180條、家事事件法第140條，遺產管理人 有下列職務及義務：⑴編製遺產清冊。⑵為保存遺產必要之 處置。⑶聲請法院依公示催告程序，限定一年以上之期間， 公告被繼承人之債權人及受遺贈人，命其於該期間內報明債 權及為願受遺贈與否之聲明，被繼承人之債權人及受遺贈人 為管理人所已知者，應分別通知之。⑷清償債權或交付遺贈 物。⑸有繼承人承認繼承或遺產歸屬國庫時，為遺產之移交 。前項第一款所定之遺產清冊，管理人應於就職後三個月內 編製之；第四款所定債權之清償，應先於遺贈物之交付，為 清償債權或交付遺贈物之必要，管理人經親屬會議之同意， 得變賣遺產。遺產管理人，因親屬會議，被繼承人之債權人 或受遺贈人之請求，應報告或說明遺產之狀況。法院選任之 遺產管理人於職務執行完畢後，應向法院陳報處理遺產之狀 況並提出有關文件，附此敘明。
五、依家事事件法第127條第4項規定，裁定如主文。六、如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日之不變期間內，向本 院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。中 華 民 國 106 年 7 月 31 日
家事法庭 司法事務官 陳信昌