臺北高等行政法院裁定
96年度停字第00127號
聲 請 人 甲○
乙○○
共 同
訴訟代理人 胡志彬 律師
相 對 人 臺北縣政府稅捐稽徵處新店分處
代 表 人 丙○○主任）住同
上列當事人間因土地增值稅事件，原告提起行政訴訟，並聲請停
止原處分之執行，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請程序費用由聲請人負擔。
理 由
一、按「行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，
將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或聲請
，裁定停止執行。」行政訴訟法第116 條第2 項前段定有明
文。惟行政法院是否准許停止執行，仍應視原處分或決定之
執行，是否發生難於回復之損害，且有急迫之情事為斷。至
於所謂「難於回復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或
在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度，且
均不能以金錢估價賠償者而言。
二、本件聲請意旨略以：原處分機關業已將原處分（94年3 月30
日北稅新一字第0940001700號函暨補徵土地增值稅繳款書（
甲○補徵810 萬3130元，乙○○補徵564 萬7583元）暨台北
縣政府稅捐稽徵處95年10月3 日北稅法字第0950146261號複
查決定（案號：94土復50）移請法務部行政執行署台北市行
政執行處執行，執行案號為96年度土稅執特字第40344 號（
乙○○部分）及96年度土稅特字第40256 號（甲○部分），
聲請人之財產業已遭查封，依行政執行程序，查封後旋即變
賣程序，而如遭變賣換價，縱聲請人之訴有理由，相關不動
產、有價證券等財產已遭變賣，亦顯難以回復損害。聲請人
雖具狀聲請暫緩執行，惟不獲原處分機關同意，顯有行政訴
訟法第116 條規定原處分之執行將發生難以回復之損害，且
有急迫之情事。且非有但書規定之「於公益有重大影響或原
告之訴顯無理由者」，因原處分機關不同意停止執行，聲請
人為免已遭查封之財產進而變賣，發生難以回復之損害，不
得已依行政訴訟法第116 條規定，向鈞院聲請裁定停止原違
法處分的執行云云。
三、依首開說明，當事人對於行政機關之行政處分，在行政訴訟
繫屬中，雖得聲請行政法院裁定停止執行，但應以事實上如
經執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，始得為
之。本件聲請人係遭相對人為補徵土地增值稅之處分，屬金
錢給付義務，如經執行而受有損害，將來仍可以金錢賠償或
回復，殊難認原罰鍰處分之執行，有何不能回復或將發生何
種難以回復之損害，核與首開法條所定停止執行之要件不合
，難予准許，應予駁回。
四、依行政訴訟法第104 條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定
如主文。
中 華 民 國 96 年 8 月 30 日 第六庭審判長法 官 林 文 舟
法 官 陳 鴻 斌
法 官 闕 銘 富
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 96 年 8 月 31 日 書記官 孫 筱 晴