有關交通事務
臺北高等行政法院(行政),訴字,96年度,615號
TPBA,96,訴,615,20070913,1

臺北高等行政法院裁定
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 96年度訴字第00615號
原　　　告　榮發交通有限公司
代　表　人　甲○○
被　　　告　臺北市監理處
代　表　人　乙○○處長）住同
訴訟代理人　戊○○
　　　　　　丙○○
　　　　　　丁○○
上列當事人間因有關交通事務事件，原告不服臺北市政府中華民
國95年12月20日府訴字第09585038700 號訴願決定，提起行政訴
訟。本院裁定如下︰
　　主 文
原告請求國家賠償部分移送臺灣臺北地方法院。原告其餘之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
　　理 由
一、原告訴請撤銷被告95年3 月9 日北市監一字第09560244700 號函記載「但不含異動登記業務」部份及95年7 月18日北市 監四字第09562498800 號函部分：
(一)按提起訴願，以有行政處分之存在為前提要件；所謂行政處 分者，係指行政主體，基於職權，就具體事件，所為發生公 法上法律效果之單方行政行為而言，至行政機關所為單純事 實之敘述（或事實通知）或理由之說明，既不因該項敘述或 說明而生何法律上之效果者，自非行政處分，人民即不得對 之提起訴願，改制前行政法院44年判字第18號、62年裁字第 41 號著有判例可資參照。
(二)本件原告原僅請求准予辦理車輛定期檢驗及換發行車執照， 被告95年3 月9 日北市監一字第09560244700 號函同意原告 辦理（原告已撤回該部分起訴），該函中另記載「但不含異 動登記業務」，因原告並未請求准予辦理車輛異動登記部份 ，故並非駁回原告請求准予辦理車輛異動登記，而僅係說明 性質，並未發生法律上效果，自非行政處分。至95年7 月18 日北市監四字第09562498800 號函係被告拒絕原告請求國家 賠償之事實通知函，並非被告作成對外直接發生法律效果之 行政處分。訴願決定駁回原告上揭二部分訴願，並無不合， 原告復提起行政訴訟，自非合法，應予駁回。
二、原告請求被告國家賠償部分：
按行政訴訟法第7 條固規定：「提起行政訴訟，得於同一程 序中，合併請求損害賠償或其他財產上之給付。」但合併請



求損害賠償，應以提起之行政訴訟合法為前提，如提起之行 政訴訟不合法，請求損害賠償部分即失所附麗。本件原告提 起上揭行政訴訟部分不合法而應予駁回，已如上述，其請求 國家賠償部分即失所附麗，而不能獨立存在由本院審理，依 國家賠償法有關規定應由地方法院受理，爰依行政訴訟法第 12條之2 第2 項前段規定，依職權將此部分移送台灣台北地 方法院。
三、據上論結，本件原告之訴關於請求國家賠償部分本院無審判 權，其餘部分為不合法，爰依行政訴訟法第12條之2 第2 項 前段、第107 條第1 項第10款、第104 條，民事訴訟法第95 條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 96 年 9 月 13 日
第四庭審判長法 官 陳國成
法 官 李玉卿
 法 官 陳忠行
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中　　華　　民　　國　　96　　年　　 9　 　月 13 日 　　 　　　　　　　 　 書記官 陳又慈