國家賠償
臺灣高等法院 高雄分院(民事),重上國字,103年度,1號
KSHV,103,重上國,1,20160810,2

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實而已,其行為與結果間即無相當因果關係。
⒉在地避難處所係由中央政府相關單位輔導地方機關選定,並 需能提供適當避難環境及生活機能(疏散作業規定第三點第 ㈡、⒈、⑴款參照)。且一般避難處所考量需有充足空間、 適當硬體設備,並可供直昇機升降救援,適於疏散,故大多 選址於當地學校或活動中心。而蔡松林、徐銘聰及小林國小 教師趙璿皓固證稱小林國小曾於卡梅基颱風時淹水等語(本 院卷四第239 頁背面、重國字3 號卷三第21頁、卷四第119 頁)。然李錦容證稱:97年水有淹到北極殿前面馬路,98年 沒有,因為水保局有來做水溝工程及水土保持方面的擋土牆 等語(公懲會㈡卷第12頁)。足見上開避難處所縱於卡梅基 颱風時曾遭水流入侵,事後亦已進行相關之防災改善工程。 參以前揭陳樹群教授所稱:以溪流來說,撤到這2 個點是安 全的等語。自難以上開避難處所事後遭獻肚山崩塌(及嗣後 堰塞湖潰決)土石淹沒,而認當時選址有何不當。 ⒊又村民陳偉民證稱:伊在8 月8 日早上6 點一人開車離開去 看伊高雄的房子;當時伊在靠近甲仙的里關有遇到土石流, 如果伊開一般車子就無法出來,伊是開四輪傳動的廂型車才 有辦法出來,因為路面很多大石頭等語(重國字3 號卷三第 23、24頁);徐銘聰則證稱小林村每年颱風路都會斷掉等語 (同上卷第21頁)。而旗山分局里關派出所巡佐兼所長莊啟 雄於98年8 月8 日10時接獲民眾報案甲仙鄉通往小林村之牛 寮橋前路基流失約50公尺,經莊啟雄於同日10時30分前往查 看,確認道路已中斷(公懲會卷㈠第19頁)。足見小林村在 8 月8 日中午以前聯外道路有土石流危險且已中斷。而小林 村在8 月8 日下午3 時以前並無高強度降雨情況,無淹水、 亦無土石流發生之徵兆,已如前述。則在此種情況下,被上 訴人縱欲執行強制撤離行為,考量道路中斷及路途上土石流 之風險,勢必進行就地避難安置,而不會進行外地疏散避難 ,故其執行強制撤離之土石流保全對象應會送至小林國小及 小林社區活動中心進行避難安置。縱有居民自行避難,參酌 翁瑞琪所述:9 鄰是8 日被水淹的地方,但9 日並未被土石 流淹埋,被水淹的地方,反而比較安全;陳文忠是9 鄰村民 ,8 日他把父母送到北極殿旁邊舅舅家,以為比較安全,反 而被掩埋,他有在舅舅家住一晚,9 日早上要回去巡視9 鄰 的家,因此逃過一劫等語(公懲會卷㈡第14頁),顯見其等 亦係避開淹水之9 鄰而至9 鄰以外之其他居民家中暫避。而 翁瑞琪、林建忠一致指稱獻肚山山體係一瞬間崩塌淹沒小林 村10至18鄰(同上卷第10、16頁)。則縱被上訴人當時有進 行強制撤離土石流保全對象之行為,因其不可能將渠等安置



於淹水之9 鄰區域,居民亦係選擇避離淹水之9 鄰,自仍難 避免因獻肚山瞬間大範圍崩塌遭淹沒之死亡結果。是被上訴 人辯稱其縱有疏失與上訴人親人之死亡損害間,亦無相當因 果關係乙節,即堪採信。
㈣系爭事故係因獻肚山崩塌及因崩塌形成之堰塞湖潰決所致, 此並非於發生前所可得預測,尚難認被上訴人所屬公務員得 預見崩塌之發生可能而依災害防救法第24條及疏散作業規定 ,預先勸告或強制撤離全村民眾。而小林村在101 年8 月8 日中午以前並無高強度降雨情況,亦無土石流發生之徵兆, 被上訴人所屬公務員依現地觀察狀況,並無雨量將造成當地 高縣DF006 、007 溪流發生土石流危險可能之預見,則其當 時決定未為勸告或強制撤離村民之行為,尚難認已違反災害 防救法及疏散作業規定。惟中央災害應變中心於8 月8 日12 時50分下達撤離指令後,被上訴人及所屬公務員已無裁量空 間,而應依令執行撤離土石流保全對象之作為,其所屬公務 員未服從上級命令進行撤離動作,被上訴人機關亦未即時督 促執行,自有不作為之疏失,然其疏失與上訴人親人之死亡 損害間,尚無相當因果關係。參照首揭說明,被上訴人即不 負國家賠償責任。是上訴人請求被上訴人連帶賠償各如附表 一上訴聲明欄位所示金額本息,為無理由,應予駁回。 ㈤至監察院固就甲仙區公所、高雄市災害應變中心之違失予以 糾正,且公懲會亦認定當時甲仙鄉鄉長劉建芳有行政違失, 而議決應予撤職並停止任用1 年。然監察院之糾正,係就行 政機關行政事項之處理,有無可再加以改進之處,予以檢討 ;而公務員之懲戒則注重在公務員之行為,是否違反公務員 應謹慎,執行職務應力求切實之旨,均係著眼於行政機關為 行政行為,是否具備主動性、積極性,而毫無再予檢討之餘 地,尚即與國家賠償之要件,係機關所屬公務員之不作為須 達無裁量餘地,且其違失與損害間有相當因果關係,機關始 因該公務員之不作為負國家賠償責任,容有不同。故監察院 糾正甲仙區公所、高雄市災害應變中心之違失、公懲會認定 劉建芳行政違失,尚非等同於上訴人請求國家賠償之要件已 充足,不能逕為有利上訴人之認定。另99年國道3 號走山事 件發生前並無地震或其他天然災害,且經監察院調查其崩塌 原因係因交通部臺灣國道高速公路局未確實執行崩塌邊坡巡 查作業,草率停用坍方偵測器,且邊坡設計擋土設施安全係 數不符規範所致(本院卷五第235 頁背面),乃有關未能維 護供公眾使用道路之安全性即公物設置及管理有疏失之賠償 事件,與系爭事故為天然災害所致,尚難相提並論。而本院 104 年度原上國字第1 號民事判決有關南沙魯村國賠事件,



為單純之土石流致災案件,與本件為複合型災害不同,且該 案尚未經三審定讞,其於該案就裁量權部分所採取之法律意 見,尚非可拘束本件。是上訴人上開所舉,均無足為其有利 之認定。
五、綜上所述,上訴人依國家賠償法第2 條第2 項後段規定,請 求被上訴人連帶賠償各如附表一上訴聲明欄位所示金額本息 ,為無理由,應予駁回。原審判決駁回上訴人之訴,其理由 雖有不同,結論並無二致,仍應予維持。上訴意旨指摘原判 決不當,求予廢棄改判,為無理由,應予駁回。又本件為判 決基礎之事實已明,兩造其餘攻擊防禦方法,於訴訟結果不 生影響,不逐一論述,附此敘明。
六、據上論結,本件上訴為無理由,依民事訴訟法第449 條第2 項、第1 項、第78條、第85條第1 項後段、第463 條、第38 5 條第1 項前段,判決如主文。
中 華 民 國 105 年 8 月 10 日
民事第二庭
審判長法官 陳真真
法 官 楊國祥
法 官 郭宜芳
以上正本證明與原本無異。
如對本判決上訴,須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀,其未表明上訴理由者,應於上訴後20日內向本院提出上訴理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)。
上訴時應提出委任律師或具有律師資格之人之委任狀,並依附註條文規定辦理。如委任律師提起上訴者,應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 105 年 8 月 10 日
書 記 官 賴梅琴
附註:
民事訴訟法第466 條之1 :
對於第二審判決上訴,上訴人應委任律師為訴訟代理人,但上訴人或其法定代理人具有律師資格者,不在此限。上訴人之配偶、三親等內之血親、二親等內之姻親,或上訴人為法人、中央或地方機關時,其所屬專任人員具有律師資格並經法院認適當者,亦得為第三審訴訟代理人。
第1 項但書及第2 項情形,應於提起上訴或委任時釋明之。附表一:上訴人請求金額一覽表
┌─┬─────┬──────────────────┬───────────────────┬─────┬──────┐
│編│ │ 原審請求金額(原審卷一第39-55頁) │ 本院請求金額(本院卷三第12-28頁) │ │ 備 註 │
│ │上訴人姓名│ (原審卷二第193、379頁)│ │與被害人之│ │




│號│ ├─────┬──────┬─────┼─────┬──────┬──────┤關係 │ │
│ │ │ 扶養費 │精神慰撫金 │起訴聲明 │ 扶養費 │精神慰撫金 │上訴聲明 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │(未上訴已確│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │定部分金額)│ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│1 │王麗吟 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │王文龍、王│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │羅玉貴之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│2 │鄧素芬 │ │2,000,000 元│2000,000元│ │2,000,000 元│2,000,000元 │鄧福琴、鄧│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │呂審之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│3 │鄧棋仁即 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │1.鄧福琴、│ │
│ │鄧浚奕 │ │ │元 │ │ │ │ 鄧呂審之│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 子 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │2.鄧棋仁更│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 名為鄧浚│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 奕 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│4 │鄧淑棽 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │鄧福琴、鄧│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │呂審之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│5 │鄧傑文 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │鄧福琴、鄧│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │呂審之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│6 │陳崑泰 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳明德之子│101.03.08 死│
│ │(已歿,由 │ │ │元 │ │ │ │ │亡,羅貴華、│
│ │繼承人羅貴│ │ │ │ │ │ │ │陳秋茹承受訴│
│ │華、陳秋茹│ │ │ │ │ │ │ │訟(本院卷一 │
│ │承受原審訴│ │ │ │ │ │ │ │第90頁) │
│ │訟並上訴) │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│7 │游瑞清 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │游姚銀花之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │ │
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│8 │周金昌 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │周坤文、周│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉銀妹之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│9 │劉菊美 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │劉永田、劉│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │王玉葉之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤




│10│劉菊霞 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │劉永田、劉│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │王玉葉之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│11│劉文約 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉鴛鴦之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│12│劉家賀 │1,194,245 │6,000,000 元│7,194,245 │613,226元 │6,000,000 元│6,613,226元 │劉玉正、留│ │
│ │ │元(劉豐銘)│ │元 │(劉豐銘) │ │(581,019 元│林秀枝之子│ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │;劉豐銘之│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │父 │ │
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│13│潘美蓉 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘門闖之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│14│潘美慧 │884,243元 │2,000,000 元│2,884,243 │884,243元 │2,000,000 元│2,884,243元 │潘門闖之女│ │
│ │ │(潘門闖) │ │元 │(潘門闖) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│15│潘英秋 │472,292元 │2,000,000 元│2,472,292 │472,292元 │2,000,000 元│2,472,292元 │潘永雄之母│ │
│ │ │(潘永雄) │ │ │(潘永雄) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│16│蔡銀緣 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │蔡蘇樟薯之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│17│潘崑山 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │潘文評、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │春綢之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│18│潘坤池 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘文評、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │(200 萬元)│春綢之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│19│潘坤中 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘文評、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │春綢之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│20│潘惠婷 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │潘崑能、陳│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │梨紅之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│21│潘素慧 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │潘崑能、陳│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │梨紅之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│22│毛淑惠 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │毛正吉、毛│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │陳玉美之女│象:毛正吉( │




│ │ │ │ │ │ │ │ │ │本院卷四第20│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │、209頁;原 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │審卷二第320 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │頁) │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│23│劉芬霞 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │劉有儀、劉│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │廖金線之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│24│林益生 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │林為政、林│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │蔡之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│25│黃枝田 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │黃丁海、黃│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │林水之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│26│張三太 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉金春之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│27│張續寶 │1,011,417 │2,000,000 元│3,011,417 │261,390元 │2,000,000 元│2,261,390元 │張子恩之父│ │
│ │ │元(張子恩)│ │元 │(張子恩) │ │(750,027 元│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│28│潘麗安 │1,169,403 │6,000,000 元│7,169,403 │382,756元 │6,000,000 元│6,382,756元 │張子恩之母│ │
│ │ │元(張子恩)│ │元 │(張子恩) │ │(786,647 元│;潘文貴、│ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │潘張美梅之│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│29│潘小惠 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │潘文華、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │林玉蘭之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│30│羅建良 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘枝葉之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│31│徐銘聰 │902,459元 │8,000,000 元│9,679,141 │275,294元 │8,000,000 元│8,550,588元 │徐大山、徐│ │
│ │ │(徐靖婷);│ │元 │(徐靖婷);│ │ │王玉年之子│ │
│ │ │776,682元 │ │ │275,294元 │ │ │;徐靖婷、│ │
│ │ │(徐毓妏) │ │ │(徐毓妏) │ │ │徐毓妏之父│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│32│馬有亮 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │馬謝秀英之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤




│33│王國和 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │王陳明清之│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │象:王陳明清│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(本院卷四第 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │21、210頁; │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │原審卷二第 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │320背面頁) │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│34│周美岐 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │周坤武、周│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │毛金還之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│35│周美齡 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │周坤武、周│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │毛金還之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│36│陳世文 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳翁旦之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│37│廖萬祥 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │廖清治、廖│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │珠子之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│38│陳瑞榮 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │余金釵之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│39│劉祥永 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉銀香之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│40│潘金梅 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │徐潘銀葉之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│41│陳秀惠 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │陳昭坤、陳│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │謝素珠之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│42│潘金杯 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘文評、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │春綢之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│43│毛敏郎 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │毛正吉、毛│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │ │陳玉美之子│象:毛正吉(│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │本院卷四第29│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │、209 頁;原│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │審卷二第320 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │頁) │




├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│44│劉陳蓮招 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳明德之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│45│劉清仁 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉鴛鴦之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│46│潘燕玉 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │潘徐仙珠之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│47│徐憲樟 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │徐正安、徐│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │林綢之子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│48│陳銀惠 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │余金釵之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│49│陳梅香 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │余金釵之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│50│陳慈意 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │余金釵之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│51│徐淑玲 │310,495元 │4,000,000 元│4,620,990 │310,495元 │4,000,000 元│4,620,990元 │徐文河、王│ │
│ │ │(徐文河);│ │元 │(徐文河);│ │ │麗雲之女 │ │
│ │ │310,495元 │ │ │310,495元 │ │ │ │ │
│ │ │(王麗雲) │ │ │(王麗雲) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│52│徐小雅 │442,421元 │4,000,000 元│4,884,842 │442,421元 │4,000,000 元│4,884,842元 │徐文河、王│ │
│ │ │(徐文河);│ │元 │(徐文河);│ │ │麗雲之女 │ │
│ │ │442,421元 │ │ │442,421元 │ │ │ │ │
│ │ │(王麗雲) │ │ │(王麗雲) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│53│陳志林 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳福男之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│54│陳橋核 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳福男之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│55│陳志明 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳福男之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │




├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│56│陳志揚 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳福男之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│57│林妤潔 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │林阿章、林│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │蘇菊英之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│58│徐銘賢 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │徐大山、徐│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │王玉年之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│59│徐銘駿 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │徐大山、徐│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │王玉年之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│60│邦英郎 │820,352元 │8,000,000 元│9,362,298 │347,656元 │8,000,000 元│8,695,312元 │邦婉暄、邦│ │
│ │ │(邦婉喧);│ │元 │(邦婉喧);│ │(666,986 元│晉嘉之父 │ │
│ │ │541,946元 │ │ │347,656元 │ │) │ │ │
│ │ │(邦晉嘉) │ │ │(邦晉嘉) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│61│邦慧玲 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │邦榮健、邦│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉丁哖之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│62│邦英傑 │1,730,788 │6,000,000 元│7,730,788 │441,525元 │6,000,000 元│6,441,525元 │邦榮健、邦│ │
│ │ │元(邦純毓)│ │元 │(邦純毓) │ │(1,289,263 │劉丁哖之子│ │
│ │ │ │ │ │ │ │元) │;邦純毓之│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │父 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│63│潘品岑 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │潘峰吉、潘│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │徐仙甘之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│64│林登發 │543,884元 │2,000,000 元│2,543,884 │196,703元 │2,000,000 元│2,196,703元 │林文斌之父│ │
│ │ │(林文斌) │ │元 │(林文斌) │ │(347,181 元│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│65│羅玉蘭 │683,023元 │2,000,000 元│2,683,023 │265,394元 │2,000,000 元│2,265,394元 │林文斌之母│ │
│ │ │(林文斌) │ │元 │(林文斌) │ │(417,629 元│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│66│陳米珠 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │陳春男、陳│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │ │潘貴英之女│象:陳春男( │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┤本院卷四第23│




│67│陳文忠 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │陳春男、陳│、212頁;原 │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │潘貴英之子│審卷二第321 │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┤背面頁) │
│68│陳文周 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │陳春男、陳│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │潘貴英之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│69│月娜玲 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │月文利之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│70│月桂香 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │月文利之女│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│71│邱煥榮 │662,574元 │2,000,000 元│2,662,574 │194,746元 │2,000,000 元│2,194,746元 │邱雅萍之父│ │
│ │ │(邱雅萍) │ │元 │(邱雅萍) │ │(467,828 元│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│72│邱翁淑華 │783,617元 │2,000,000 元│2,783,617 │274,833元 │2,000,000 元│2,274,833元 │邱雅萍之母│ │
│ │ │(邱雅萍) │ │元 │(邱雅萍) │ │(508,784 元│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│73│潘家寶 │889,646元 │2,000,000 元│2,889,646 │889,646元 │2,000,000 元│2,889,646元 │潘春成之子│ │
│ │ │(潘春成) │ │元 │(潘春成) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│74│林志明 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │林朝裕、林│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉金們之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│75│邦惠華 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │邦榮貴、邦│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉福米之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│76│邦惠菁 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │邦榮貴、邦│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉福米之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│77│邦雅雁 │1,450,075 │6,000,000 元│7,450,075 │610,688元 │3,000,000 元│3,610,688元 │馬浩鈞之母│ │
│ │ │元(馬浩鈞)│ │元 │(馬浩鈞) │ │(3,839,387 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │元) │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│78│邦靜雯 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │邦榮貴、邦│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉福米之女│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│79│邦峰源 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │邦榮貴、邦│ │




│ │ │ │ │元 │ │ │ │劉福米之子│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│80│劉秋民 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉盛雄、劉│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │(200萬元) │春娘之子 │象:劉盛雄( │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │本院卷四第22│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │、211頁;原 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │審卷二第321 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │頁) │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│81│周進昌即 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │1.周坤子、│ │
│ │周鑪 │ │ │元 │ │ │ │ 周郭仙華│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 之子 │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │2.周進昌更│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ 名為周鑪│ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│82│陳韋汎 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000 元│陳林阿娥之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│83│陳儀楹 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳林阿娥之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│84│陳志宏 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳林阿娥之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│85│陳志成 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳林阿娥之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│86│曾聖耀 │20,436元 │2,000,000 元│2,020,436 │20,436元 │2,000,000 元│2,020,436元 │曾登義之子│ │
│ │ │(曾登義) │ │元 │(曾登義) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│87│曾上峰 │167,632元 │2,000,000 元│2,167,632 │167,632元 │2,000,000 元│2,167,632元 │曾登義之子│ │
│ │ │(曾登義) │ │元 │(曾登義) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│88│王民安 │418,031元 │10,000,000 │12,032,510│74,532元 │10,000,000 │10,823,596元│王文得、金│ │
│ │ │(尤曉芳);│元 │元 │(尤曉芳);│元 │(1,208,914 │秀玉之子;│ │
│ │ │851,092元 │ │ │74,532元 │ │元) │尤曉芳之夫│ │
│ │ │(王郁淋);│ │ │(王郁淋);│ │ │;王郁淋、│ │
│ │ │763,387元 │ │ │74,532元 │ │ │王彥之父 │ │
│ │ │(王彥) │ │ │(王彥) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤




│89│蔡松諭 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │蔡蘇樟薯之│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│90│陳萬福 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │陳潘玉欄之│土石流保全對│
│ │ │ │ │元 │ │ │ │子 │象:陳潘玉欄│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(本院卷四第 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │23、212頁; │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │原審卷二第 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │321背面頁 ) │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│91│劉淑芬 │ │4,000,000 元│4,000,000 │ │4,000,000 元│4,000,000元 │劉順錄、張│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │翠連之女 │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│92│劉沈秋美 │591,699元 │4,000,000 元│5,728,268 │429,787元 │4,000,000 元│4,859,574元 │劉松貴之妻│ │
│ │ │(劉松貴);│ │元 │(劉松貴);│ │(868,694 元│;劉素貞之│ │
│ │ │1,136,569 │ │ │429,787元 │ │) │母 │ │
│ │ │元(劉素貞)│ │ │(劉素貞) │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│93│劉清維 │ │2,000,000 元│2,000,000 │ │2,000,000 元│2,000,000元 │劉松貴之子│ │
│ │ │ │ │元 │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┤
│94│蔡(吉吉)宇│1,398,428 │4,000,000 元│6,796,856 │1,398,428 │4,000,000 元│6,796,856元 │蔡松安、段│ │
│ │ │元(蔡松安)│ │元 │元(蔡松安)│ │ │氏琛之子 │ │
│ │ │; │ │ │; │ │ │ │ │
│ │ │1,398,428 │ │ │1,398,428 │ │ │ │ │
│ │ │元(段氏琛)│ │ │元(段氏琛)│ │ │ │ │
└─┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴──────┴──────┴─────┴──────┘
附表二:交通部中央氣象局發布高雄地區總雨量預測之情形表(98年8 月6 日至同月9 日)
┌──┬───┬──────────────────────┐
│日期│時間 │發布內容 │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/6 │10 時│預估高雄地區平地降雨量約250 毫米,山區800 毫│
│ │ │米(高雄地區於6 日0 時至6 日10時平地及山區尚│
│ │ │未降雨,實際總降雨量為0 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/7 │7 時 │修正高雄地區平地降雨量約500 毫米,山區1,100 │
│ │ │毫米(高雄地區於6 日0 時至7 日7 時平地實際總│
│ │ │降雨量為27毫米及山區為179 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤




│8/7 │16 時│修正高雄地區平地降雨量約為700 毫米,山區1,40│
│ │ │0 毫米(高雄地區於6 日0 時至7 日16時平地實際│
│ │ │總降雨量為53毫米及山區為336 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/8 │8 時 │修正高雄地區平地區預估降雨量為800 毫米,山區│
│ │ │1,400 毫米(高雄地區於6 日0 時至8 日8 時平地│
│ │ │實際總降雨量為310 毫米及山區為907 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/8 │16 時│修正高雄地區平地降雨量約為800 毫米,山區1,80│
│ │ │0 毫米(高雄地區於6 日0 時至8 日16時平地實際│
│ │ │總降雨量為462 毫米及山區為1,326 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/9 │1 時 │修正高屏地區平地降雨量約為1,200毫米,山區2,4│
│ │ │00 毫米。(高雄地區於6 日0 時至9 日1 時平地 │
│ │ │實際總降雨量為644 毫米及山區為1346毫米。) │
├──┼───┼──────────────────────┤
│8/9 │4 時 │修正高屏地區平地降雨量約為1,400 毫米,山區2,│
│ │ │700 毫米(高雄地區於6 日0 時至9 日4 時平地實│
│ │ │際總降雨量為672 毫米及山區為1,434 毫米) │
├──┼───┼──────────────────────┤

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參考資料