事實狀態，則「不夜城遊樂場」經臺北縣政府所核准之「小 汽車、小蜜蜂、小汽艇、手足球、打空戰、打擊魔鬼、雷射 槍、幻象空戰、小木馬、小公雞、唐老鴨等機具遊樂場業」 營業項目，即屬經濟部訂頒公司行號營業項目代碼表中Ｊ70 1020號遊樂園業之業務範疇，且參照經濟部89年7月15日經 商七字第09102050520號函示規定，遊樂園業不得經營電子 遊戲場業業務。故被告甲○○上開有關其曾向臺北縣政府申 請取得營利事業登記證，而得經營電子遊戲場業之辯解，與 事實不符，並不足採。
３、再被告乙○○及同案共犯劉宗坤如何於事實欄三所載之時地 ，受被告甲○○之僱用，在現場擔任負責人，且由被告乙○ ○、劉宗坤再行僱用陳靖博或張力諱等人在現場擔任負責人 ，並擺設如附表貳所示利用電腦方式操縱，以產生或顯示聲 光影像、圖案、動作之電子遊戲機具，供不特定人把玩，而 經營電子遊戲場業，且其明知被告甲○○並未取得經營電子 遊戲場業之許可等情，業據被告乙○○及同案共犯劉宗坤在 先前之警詢、原審調查、審理期日，坦承不諱（見原審93年 4 月22日準備程序筆錄、原審93年4月29日簡式審判筆錄） ，核與證人吳燕珊、張振榮、陳敏倫、張力諱、陳靖博、蘇 斌國、張振榮、林淑娟、郭煥銘、洪敏琿、余垣謙、劉宗坤 在警詢或偵查中證述之情節相符（見91年度偵字第18473號 偵查卷第8至11頁；91年度偵字第20607號偵查卷第23頁；92 年度他字第1044號偵查卷第9至12頁；92年度偵字第13417號 偵查卷第8至16頁、93年度偵字第15199號偵查卷第4至5頁） 。
４、此外，復有如事實欄三（一）之臺北縣政府警察局新莊分局 違反社會秩序維護法案件現場紀錄一紙與現場照片11幀（見 91年度偵字第18473號偵查卷第5、6、12、13、14頁）；暨 事實欄三（二）之臺北縣政府聯合查報小組稽查電子遊戲場 業紀錄表1紙、現場圖1紙與現場照片6幀（見91年度偵字第 16238號偵查卷第3至7頁）；暨事實欄三（三）之臺北縣政 府警察局新莊分局違反社會秩序維護法案件現場紀錄1紙（ 見91年度偵字第18473號偵查卷第5頁）；暨事實欄三（四） 之臺北縣政府聯合查報小組稽查電子遊戲場業紀錄表1紙與 現場照片6幀（見91年度偵字第20607號偵查卷第2至6頁）； 暨事實欄三（五）之臺北縣政府聯合查報小組稽查電子遊戲 場業紀錄表一紙、現場圖一紙與現場照片4幀（見92年度偵 字第2368號偵查卷第3至5頁）；暨事實欄三（六）之臺北縣 政府聯合查報小組稽查電子遊戲場業紀錄表1紙、現場圖1紙 （見92年度偵字第5523號偵查卷第4至5頁）；暨事實欄三（
七）之臺北縣政府警察局新莊分局違反社會秩序維護法案件 現場紀錄一紙與照片6幀（見92年度他字第1044號偵查卷第 6頁、第13、14頁）；暨事實欄三（八）之臺北縣政府聯合 查報小組稽查電子遊戲場業紀錄表一紙、現場圖1紙、照片 5幀（見92年度偵字第5523號偵查卷第6至10頁）；暨事實欄 三（九）之臺北縣政府警察局新莊分局中港派出所搜索筆錄 、扣押物品目錄表與代保管條各1紙；及現場照片6幀在卷足 憑（見92年度偵字第13417號偵查卷第18至26頁），況亦有 電子遊戲機具之ＩＣ板35片，扣案足資佐證（見92年度偵字 第13417號偵查卷第35頁92『ＩＣ』保字第223號贓證物品清 單）；三（十）之臺北縣政府警察局新莊分局中港派出所搜 索筆錄、扣押物品目錄表與代保管條各1紙；及現場照片10 幀在卷足憑（見93年度偵字第15199號偵查卷）。稽諸前揭 事證，本案事證明確，被告二人犯行堪以認定，應予依法論 科。
四、按電子遊戲場業管理條例於89年2月3日經總統公布施行，並 自同年月5日生效，該條例生效後，設置以電腦方式操縱， 產生或顯示聲光影像、圖案、動作之電子遊戲機，供不特定 人為益智或娛樂之營利事業（同條例第3條、第4條參照）， 應依電子遊戲場業管理條例第11條之規定辦理營利事業登記 ，未依該條例辦理營利事業登記者，依同條例第15條之規定 ，即不得經營電子遊戲場業。又按電子遊戲場業管理條例第 一條明示「為管理電子遊戲場業，並維護社會安寧，善良風 俗、公共安全及國民身心健康，特設定本條例」，是該條例 立法目的之一即在於管理電子遊戲場業。而所謂電子遊戲場 業，依該條例第3條規定，係指設置電子遊戲機供不特定人 益智娛樂之營利事業。又「有關電子遊戲場業其設置之電子 遊戲場機具除需要中央主管機關評鑑分類及公告外，並應依 電子遊戲場業管理條例第10、11條規定辦理營利事業登記後 ，其核准營業項目：電子遊戲場業（J701010）始准經營電 子遊戲場業。不夜城遊樂場（原名稱為福基遊樂場）於74年 1月4日申請營利事業登記，於79年10月29日辦理名稱變更為 不夜城遊樂場，登記營業項目：小汽車、小蜜蜂、小汽艇、 手足球、打空戰、打擊魔鬼、雷射槍、幻象空戰、小木馬、 小公雞、唐老鴨等機具遊樂業（專供運動或乘類電動遊樂機 具遊藝場，經營機種範圍應以「不」得有映像管、電腦板（ 軟體部分）機組件之電動玩具，應依法取締)其原核准之登 記營業項目所列舉之機具為屬「專供運動或乘坐類電動遊戲 機具」非「電動玩具」行業別係屬遊樂園業，而非屬電子遊 戲場業。另臺灣省政府於72年3月30日72府法四字第16394號
令訂定「臺灣省電動玩具營業查禁辦法」第2條「凡領有證 照之電動玩具業，自本辦法施行日起撤銷許可，駐銷證照， 禁止營業」（於80年8月13日廢止），而該商號之設立於74 年間，此為公告查禁電玩期間，更無由取得准經營電動玩具 之證照，現該商號設置電子遊戲機，經營電子遊戲場業務， 應依電子遊戲場業管理條例規定辦理登記，其登記營業項目 應為「電子遊戲場業（J701010），該上號未依前述規定辦 理登記，故違反電子遊戲場業管理條例第15條規定，有台北 縣政府95年1月4日北府建商字第0940860230號函在卷可考。 核被告二人所為，均係違反電子遊戲場業管理條例第15條之 規定，應依同條例第22條規定論處。被告甲○○與被告乙○ ○間，至（九）部分，被告甲○○與同案共犯劉宗坤就事實 欄三（十）部分就事實欄三（一）部分，違反電子遊戲場業 管理條例第15條規定之犯行，互有犯意聯絡及行為分擔，為 共同正犯。被告甲○○在事實欄二所載之臺北縣新莊市○○ 路○段504號「不夜城海釣場」，違反電子遊戲場業管理條例 第15條規定之犯行；再於事實欄三所載之臺北縣新莊市○○ 路○段1號1樓「不夜城遊樂場」，違反電子遊戲場業管理條 例第15條規定之犯行；其先後在二個不同地方，違反電子遊 戲場業管理條例第15條規定之犯行，時間緊接，犯罪構成要 件相同，所犯罪名又屬同一，顯係基於概括犯意反覆為之， 為連續犯，應依刑法第56條之規定以一罪論，並加重其刑。 公訴人雖未就被告甲○○所犯事實欄二所載之犯行起訴，惟 被告甲○○所為事實欄二所載之犯行，與已起訴事實欄三之 犯行，有連續犯裁判上一罪之關係，且檢察官就犯罪事實之 一部起訴者，其效力及於全部，況此部分亦經檢察官函請併 案審理（92年度偵字第2368號、92年度偵字第5523號、92年 度偵緝字第1338號、92年度偵字第1339號），本院自應就屬 於連續犯裁判上一罪之被告甲○○所犯事實欄二所載之犯行 一併加以裁判。另起訴書雖未敘及臺北縣政府聯合查報小組 或臺北縣政府警察局新莊分局於事實欄三所載之（一）、（ 二）、（五）、（六）、（八）、（十）時地查獲之情形， 惟此部分與起訴書所敘及查獲事實欄三所載之（三）、（四 ）、（七）、（九）之部分有同一事實實質一罪之關係，況 前開未敘及之部分亦經檢察官函請併案審理（92年度偵字第 2368號、92年度偵字第5523號、92年度偵緝字第1338號、92 年度偵字第1339號、92年度偵緝字第1346號、93年度偵字第 15199號），本院自應就屬於同一事實實質一罪之事實欄三 所載之（一）、（二）、（五）、（六）、（八）、（十） 時地查獲之情形，一併敘明。查被告甲○○前有多項前科，
曾因違反商業登記法案件，經臺灣板橋地方法院以87年度重 簡字第354號判決有期徒刑6月確定，於87年9月18日易科罰 金執行完畢；再被告乙○○前有多項前科，曾因犯賭博罪， 經臺灣板橋地方法院以89年度重簡字第617號判決有期徒刑2 月確定，於89年11月20日易科罰金執行完畢等情，此有卷附 本院被告全國前案紀錄表可稽，被告二人於5年之內，再犯 有期徒刑以上之本罪，皆為累犯，均應依刑法第47條之規定 加重其刑，被告甲○○並應依刑法第70條之規定，遞加重之 。
五、原審就被告被告乙○○部分，依電子遊戲場業管理條例第22 條、第15條，刑法第11條前段、第28條、第56條、第47條、 第41條第1項前段、第70條、第38條第1項第2款、第3項，罰 金罰鍰提高標準條例第2條規定，並審酌其未經主管機關許 可，擅自擺設該等電子遊戲機機台，所擺設之機台並不少， 且犯罪後未坦承犯行，態度不佳，被告乙○○僅為受僱人等 一切情狀，以被告乙○○共同違反未依電子遊戲場業管理條 例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業之規定 ，累犯，處拘役59日，並均諭知易科罰金之折算標準。又如 附表伍所示之電子遊戲機具與ＩＣ板，係被告甲○○所有供 其與被告乙○○犯事實欄三（二）至（九）犯行所用之物， 應依刑法第38條第1項第2款、第3項之規定，宣告沒收，其 認事用法，洵無不當，量刑亦尚稱妥適，被告乙○○上訴空 言指摘原判決不當，非有理由，該部分之上訴應予駁回。惟 查原審未及就臺灣板橋地方法院檢察署93年度偵字第15199 號檢請併辦部分審酌，尚有未洽，被告甲○○上訴否認犯罪 ，雖無理由，然原判決既有可議，自應由本院予以撤銷改判 。爰審酌被告甲○○未經主管機關許可，擅自擺設該等電子 遊戲機機台，所擺設之機台匪少，一犯再犯，犯罪後態度不 佳等一切情狀，處有期徒刑6月，並諭知易科罰金之折算標 準。至於如附表叁所示之電子遊戲機具與ＩＣ板，認係被告 甲○○所有供其犯事實欄二犯行所用之物，如附表肆所示之 電子遊戲機具與ＩＣ板，係被告甲○○所有供其犯事實欄三 （一）犯行所用之物，又如附表伍所示之電子遊戲機具與Ｉ Ｃ板，係被告甲○○所有供其與被告乙○○犯事實欄三（二 ）至（九）犯行所用之物，或係被告甲○○所有供其與同案 共犯事實欄三（十）犯行所用之物，均應依刑法第38條第1 項第2款、第3項之規定宣告沒收。且附表壹、貳各次所查獲 之電子遊戲機具，如有相同名稱者，該等機台係屬同一等情 ，業據被告供述明確，參以稽查查獲之人員並未將所查獲部 分之機台與ＩＣ板扣案，則被告前開供述並非無稽，故相同
名稱之機台，縱使被多次查獲，惟亦僅宣告沒收一次。六、被告乙○○經合法傳喚，無正當之理由不到庭，爰不待其陳 述，逕行判決。
據上論斷，應依刑事訴訟法第368條、第371條、第369條第1項前段、第364條、第299條第1項前段，電子戲場業管理條例第22條、第15條，刑法第11條前段、第28條、第56條、第47條、第41條第1項前段、第70條、第38條第1項第2款、第3項，罰金罰鍰提高標準條例第2條判決如主文。
本案經檢察官沈明彥到庭執行職務。
中 華 民 國 95 年 4 月 25 日 刑事第八庭審判長法 官 鄭文肅 法 官 陳國文 法 官 江國華以上正本證明與原本無異。
不得上訴。
書記官 陳玉嬋
中 華 民 國 95 年 4 月 26 日附錄：本案論罪科刑法條全文
電子遊戲場業管理條例第22條：
違反第15條規定者，處行為人1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣50萬元以上250萬元以下罰金。
電子遊戲場業管理條例第15條：
未依本條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業。附表壹：
┌──┬────┬────┬──────┬───┬───┬──────┐
│編號│查獲時間│查獲地點│名 稱│數量 │ＩＣ板│備 註│
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 一 │九十年三│臺北縣新│東方之珠 │一台 │一片 │臺北縣政府聯│
│ │月八日十│莊市中山├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │五時五分│路一段五│霹靂名銖 │一台 │一片 │獲（九十年度│
│ │ │０四號（├──────┼───┼───┤偵字第六七五│
│ │ │不夜城海│益智類 │一台 │一片 │二號卷第二頁│
│ │ │釣場） │ │ │ │） │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 二 │九十年五│臺北縣新│東方之珠 │一台 │一片 │臺北縣政府聯│
│ │月二日二│莊市中山├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │十時二十│路一段五│霹靂名銖 │二台 │二片 │獲（九十年度│
│ │五分 │０四號（├──────┼───┼───┤偵字第九二六│
│ │ │不夜城海│益智類 │一台 │一片 │三號卷第二頁│
│ │ │釣場） │ │ │ │） │
└──┴────┴────┴──────┴───┴───┴──────┘
附表貳：
┌──┬────┬────┬──────┬───┬───┬──────┐
│編號│查獲時間│查獲地點│名 稱│數 量│ＩＣ板│備 註│
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 一 │九十一年│臺北縣新│自動販賣機 │五台 │五片 │臺北縣政府聯│
│ │四月二十│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │二日十九│路二段一│ │ │ │獲（九十一年│
│ │時三十分│號一樓（│ │ │ │度他字第二○│
│ │ │不夜城遊│ │ │ │二二號卷第三│
│ │ │樂場） │ │ │ │頁） │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 二 │九十一年│臺北縣新│紅粉玫瑰 │七台 │七片 │臺北縣政府聯│
│ │八月七日│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │十九時四│路二段一│金明星 │十六台│十六片│獲（九十一年│
│ │十分 │號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第一六│
│ │ │不夜城遊│水果轉盤 │一台 │一片 │二三八號卷第│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤三頁） │
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 三 │九十一年│臺北縣新│金明星 │九台 │九片 │臺北縣政府新│
│ │八月二十│莊市中華├──────┼───┼───┤莊分局臨檢查│
│ │五日下午│路二段一│紅粉玫瑰 │七台 │七片 │獲（九十一年│
│ │一時二十│號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第一八│
│ │分許 │不夜城遊│水果轉盤 │一台 │一片 │四七三號卷第│
│ │ │樂場） │（六人座） │ │ │五至六頁） │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 四 │九十一年│臺北縣新│金明星 │九台 │九片 │臺北縣政府聯│
│ │十月八日│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │下午七時│路二段一│紅粉玫瑰 │七台 │七片 │獲（九十一年│
│ │四十分許│號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第二○│
│ │ │不夜城遊│滿貫大亨 │七台 │七片 │六○七號卷第│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤二頁） │
│ │ │ │水果轉盤 │一台 │一片 │ │
│ │ │ │（六人座） │ │ │ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 五 │九十一年│臺北縣新│金明星 │十一台│十一片│臺北縣政府聯│
│ │十二月二│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │十六日下│路二段一│紅粉玫瑰 │三台 │三片 │獲（九十二年│
│ │午二時五│號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第二三│
│ │十五分許│不夜城遊│菲力貓 │十七台│十七片│六八號卷第三│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤頁） │
│ │ │ │水果轉盤 │一台 │一片 │ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 六 │九十二年│臺北縣新│菲力貓 │十七台│十七片│臺北縣政府聯│
│ │一月二十│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │八日十一│路二段一│紅粉玫瑰 │三台 │三片 │獲（九十二年│
│ │時十三分│號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第五五│
│ │ │不夜城遊│水果轉盤 │一台 │一片 │二三號卷第四│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤頁） │
│ │ │ │金明星 │十一台│十一片│ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 七 │九十二年│臺北縣新│金明星 │十一台│十一片│臺北縣政府警│
│ │二月二十│莊市中華├──────┼───┼───┤察局新莊分局│
│ │二日下午│路二段一│紅粉玫瑰 │三台 │三片 │臨檢查獲（九│
│ │九時三十│號一樓（├──────┼───┼───┤十二年度他字│
│ │分許 │不夜城遊│菲力貓 │十七台│十七片│第一○四四號│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤卷第六頁） │
│ │ │ │水果轉盤 │一台 │一片 │ │
│ │ │ │（六人座） │ │ │ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ 八 │九十二年│臺北縣新│金明星 │十一台│十一片│臺北縣政府聯│
│ │二月二十│莊市中華├──────┼───┼───┤合查報小組查│
│ │四日十三│路二段一│紅粉玫瑰 │三台 │三片 │獲（九十二年│
│ │時四○分│號一樓（├──────┼───┼───┤度偵字第五五│
│ │ │不夜城遊│菲力貓 │十七台│十七片│二三號卷第六│
│ │ │樂場） ├──────┼───┼───┤頁） │
│ │ │ │水果轉盤 │一台 │一片 │ │
├──┼────┼────┼──────┼───┼───┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
│ 九 │九十二年│臺北縣新│滿天星菲力貓│共三十│共三十│臺北縣政府警│
│ │六月六日│莊市中華│ │五台 │五片 │察局新莊分局│
│ │十九時三│路二段一├──────┼───┼───┤搜索查獲（九│
│ │十分 │號一樓（│ │ │ │十二年度偵字│
│ │ │不夜城遊├──────┼───┼───┤第一三四一七│
│ │ │樂場） │ │ │ │號卷第十八、│
│ │ │ ├──────┼───┼───┤十九頁） │
│ │ │ │ │ │ │ │
│──│────│────│───── │───│── │──────│
│ │ │ │ │ │ │ │
│ 十 │九十三年│臺北縣新│超八滿天星菲│七台 │七台 │臺北縣政府警│
│ │八月三日│莊市中華│力貓 │ │ │察局新莊分局│
│ │十四時三│路二段一├──────┼───┼───┤搜索查獲（九│
│ │十五分 │號一樓（│小飛俠（彈珠│一台 │一台 │十三年度偵字│
│ │ │不夜城 │台） │ │ │第一五一九九│
│ │ │遊 ├──────┼───┼───┤號卷) │
│ │ │樂場） │ 水果台 │一台 │ 一台 │ │
│ │ │ ├──────┼───┼───┤ │
│ │ │ │ 777金美滿 │三台 │三台 │ │
│ │ │ ├──────┼───┼───┤ │
│ │ │ │幻象轟炸 │三台 │三台 │ │
└──┴────┴────┴──────┴───┴───┴──────┘
附表叁：
┌────┬─────────────┬──────┬───────┐
│編 號 │ 機 台 名 稱 │數 量 │ ＩＣ板 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 一 │ 東方之珠 │一台 │ 一片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 二 │ 霹靂名銖 │二台 │ 二片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 三 │ 益智類 │一台 │ 一片 │
└────┴─────────────┴──────┴───────┘
附表肆：
┌────┬─────────────┬──────┬───────┐
│編 號 │ 機 台 名 稱 │數 量 │ ＩＣ板 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 一 │ 自動販賣機 │五台 │ 五片 │
└────┴─────────────┴──────┴───────┘
附表伍：
┌────┬─────────────┬──────┬───────┐
│編 號 │ 機 台 名 稱 │數 量 │ ＩＣ板 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 一 │ 紅粉玫瑰 │七台 │ 七片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 二 │ 金明星 │十六台 │ 十六片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 三 │ 水果轉盤 │一台 │ 一片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 四 │ 滿貫大亨 │七台 │ 七片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 五 │ 菲力貓 │十七台 │ 十七片 │
├────┼─────────────┼──────┼───────┤
│ 六 │ 滿天星菲力貓 │三十五台 │ 三十五片 │
└────┴─────────────┴──────┴───────┘
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