品反應。而原告上述2次所排放之尿液，107年7月19日檢驗 結果為愷他命（Ketamine）濃度為94ng/ml、去甲基愷他命 （Norketam ine）濃度為116ng/ml；107年8月1日檢驗結果 為愷他命（Ketamine）檢出濃度54ng∕ml、去甲基愷他命（ Norketam ine）檢出濃度91 ng/ml，其濃度已超過兩種藥物 總濃度標準值100 ng/ml，均經判定呈愷他命陽性反應等情 ，有三軍總醫院臨床病理科臨床毒藥物檢驗室濫用藥物尿液 確認檢驗報告在卷（見本院卷第55頁反面、第86頁反面）可 佐。準此，原告主張可能因感冒併發腸胃不適，自行服用上 述成藥及服用診所醫師所開立之藥物，致尿液有第三級毒品 呈陽性反應，為無理由，尚難憑採。
㈣參以人體施用毒品愷他命，其於尿液中排出之最常時限，受 施用劑量、施用方式、個人體質及代謝情況等因素，因個案 而異，一般可檢出愷他命為2 至4 天；用後於72小時內，約 有百分之90排洩於尿液中，此分有行政院衛生署管制藥品管 理局97年3 月17日管檢字第0970002418號函文及91年9 月23 日管檢字第109652號函文在卷為憑，是以，雖原告矢口否認 有何施用愷他命之情事，因而無法得知其施用愷他命之正確 時間及地點，然依上開採取尿液之時間、檢驗方法及結果， 按前揭行政院衛生署管制藥品管理局函文顯示，自可採認該 原告分別於107 年7 月19日、107 年8 月1 日當日採尿前之 2 至4 天前有施用毒品愷他命之事，否則其尿液斷無經親自 採尿封緘送驗後仍呈有第3 級品愷他命之陽性反應，原告否 認其採尿前有上述2 次施用毒品愷他命之詞，即難採信。 ㈤原告主張被告於裁罰前均未予原告陳述意見之機會，因而致 原告無從提供上述所示藥品暨成分令被告認定事實，顯有違 反行政程序法第9 條、第102 條及行政罰法第42條之瑕疵一 節。惟依行政罰法第42條第6 款規定「行政機關於裁處前， 應給予受處罰者陳述意見之機會。但有下列情形之一者，不 在此限：……六、裁處所根據之事實，客觀上明白足以確認 」。卷查陸軍第十軍團指揮部砲兵第58指揮部於107 年8 月 7 日與原告洽談時，已請原告說明107 年7 月19日經醫務所 尿液篩檢時為何呈現陽性反應？並請原告說明自107 年7 月 18日18時起至同年7 月19日7 時止之休假期間，有無出入不 正當場所（夜店、酒吧）？期間從事哪些活動？此有陸軍砲 兵第58指揮部107 年8 月7 日之案件調查洽談紀要在卷（見 本院卷第56頁反面至第57頁）可憑。另陸軍第十軍團指揮部 砲兵第58指揮部於107 年8 月21日與原告洽談時，已請原告 說明107 年8 月1 日經醫務所尿液篩檢時為何呈現陽性反應 ？並請原告說明自107 年7 月27日12時起至同年7 月31日24
時止之休假期間，有無出入不正當場所（夜店、酒吧）？期 間從事哪些活動？此有陸軍砲兵第58指揮部107 年8 月21日 之案件調查洽談紀要在卷（見本院卷第93頁反面至第94頁） 可稽。且憲兵指揮部臺中憲兵隊先後於107 年8 月31日、10 7 年10月3 日詢問原告時，亦已請原告解釋107 年7 月19日 、同年8 月1 日2 次採集尿液為何經國軍三軍總醫院檢驗報 告中第三級毒品去甲基愷他命會呈現陽性反應？採尿過程中 有何意見？目前有無施用毒品之習慣？是否有留存診所藥單 或藥處分簽？是否可提供給本隊？此有憲兵指揮部臺中憲兵 隊107 年8 月31日、同年10月3 日之詢問筆錄各1 份附卷（ 見本院卷第51頁至第53頁、第89頁至第90頁）可參，足見本 件裁罰前已充分給予原告陳述意見及提供上述藥品暨成分令 被告認定事實之機會至明，故原告上述主張顯與客觀事實相 悖，所言無法採信。況依上述國防醫學院三軍總醫院臨床病 理科臨床毒藥物檢驗室之濫用藥物尿液確認檢驗，係以氣相 層析質譜儀分析法（GC/M S），為最精密之檢驗方法，不致 有毒品偽陽性反應產生，足以確認原告確有2 次施用第三級 毒品愷他命之事實，其施用第三級毒品愷他命事實明確，參 諸前揭規定，縱未給予原告人陳述意見之機會，要難謂有程 序違法之情形，足證原告上述主張，不足採據。 ㈥綜上所認，本件原告之主張，尚不足採。原告經2 次採集尿 液送驗結果，查獲原告無正當理由2 次施用第3 級毒品愷他 命之行為，按毒品危害防制條例第11條之1 第2 項及毒品危 害事件統一裁罰基準及講習辦法第2 條規定，以原處各裁處 原告2 萬元罰鍰及毒品危害講習6 小時、3 萬元罰鍰及毒品 危害講習6 小時自屬合法，訴願決定予維持，並無不合，原 告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。
七、本件為判決基礎之事證已臻明確，暨兩造其餘陳述及舉證， 均核與判決結論不生影響，爰不逐一論述，附此敘明。據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第98條第1 項前段，判決如主文。
中 華 民 國 108 年 12 月 12 日
行政訴訟庭法 官 楊萬益
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 108 年 12 月 13 日
書記官 吳韻聆