帳核銷我不清楚」等語（見96年度他字第821 號卷第27至28 背面）。
⑵證人丁○○於調查局接受詢問時證稱：「（提示屏東縣高樹 鄉農會轉帳傳票，該傳票上記載「為付產業交流中心採購高 壓滅菌等設備先支付50萬費用，總金額83萬元，未付38萬元 」，經檢視後作答）我未經手該筆款項，對於領款人是誰我 並不清楚，當時己○○曾指示廖興豐、潘豐民（前任理事） 到台南地區將舊有之鍋爐拖至己○○家前露天廣場放置，並 指示我尋找廠商整修充當新品，我即聯絡相關廠商估價，最 後以30萬元成交，在整修期間己○○先拿10萬元現金給我轉 交廠商，其後二筆各10萬元己○○指示我先開立我個人在土 銀高樹分行帳號000000000000之支票，再由己○○拿現金存 入我帳戶兌現，除此外我並未再經手其他款項」；「於96年 02月01日所製作之該次筆錄中供述『其後二筆各10萬元己○ ○指示我先開立我個人在土銀高樹分行帳號000000000000之 支票，再由己○○拿現金存入我帳戶兌現』，該次筆錄提供 該帳號並非我開立支票的帳號，我開立支票是用土銀高樹分 行另一甲存帳號（帳號記不得），我記得當初鍋爐維修款共 30萬，其中10萬元是總幹事己○○先拿現金給我去支付給陳 宗佑，其餘20萬己○○要我以我本人土銀高樹分行的支票給 付，面額各10萬，票期間隔1 個月，共開立2 張支票交給維 修廠商陳宗佑，由陳宗佑兌現領走，該20萬係總幹事己○○ 在支票到期兌現前，各以10萬元親手交給我，由我存入前開 銀行甲存帳戶內供支票兌現。有關甲存帳號、存簿明細及支 票頭等相關事項，我事後再提供」等語（見同上卷第11至12 頁，第17至18頁）；於本院審理時證稱：「（己○○有無請 你找廠商來修高壓滅菌設備，是否知道修理的目的為何？） 我常常到己○○家進進出出，有看到一個鍋爐，當時我有兩 個朋友住在總幹事家，他說要請兩個年輕人幫忙整理鍋爐， 我問他這東西是做何用，他說他的哥哥要做加工用，年輕人 說裡面都生銹了沒有辦法刷油漆，他順口請我去找廠商整理 ，我找高雄縣做鐵的廠商」、「（是否知道己○○要以舊貨 來充當新貨，來領縣政府的錢？）我一開始不知道，是等到 廠商將機器修理好了，我才知道這件事情，廠商修理好了要 請款，總幹事說他身上沒有現金，還是請我支票借他」、「 （為何你要參與工程開標以及己○○修理高壓滅菌設備及曾 龍雄的錢都要你幫他先支付支票？）當時己○○是總幹事， 我是臨時員工，總幹事與我關係不錯，他請我幫忙他，我當 時認為不是違法的事情，所以才會幫他」等語（見本院卷㈥ 第96至97頁）。
⑶證人陳宗佑與被告己○○並無任何怨隙，且同案被告丁○○ 就其證詞部分，亦可能涉及其自身犯罪，衡情證人陳宗佑、 丁○○應無設詞攀誣，或虛構事實以陷害被告己○○之理， 況其等均到庭具結作證，更係以刑事責任擔保其證言之真實 性，且證人丁○○、陳宗佑所證部分均相符，故證人陳宗佑 、丁○○前開證述內容，經核均與查獲高樹鄉農會之傳票相 符，應無不可採信之處。由上述可知，被告己○○係先自行 採購老舊鍋爐設備，復由被告丁○○尋得不知情之證人陳宗 佑再行加工修繕之事實，自堪認定。
⑷綜上，被告己○○辯稱此部分犯行為被告丁○○所為，其並 不知情云云，應是事後卸責之詞，並無可採。是本案被告己 ○○上開犯行，事證明確，洵堪認定，應予以依法論科。 ⑸至被告己○○聲請傳喚證人邱珠玉、梁鳳英、辰○○部分（ 見本院卷2 第219 頁、本院卷6 第114 頁），惟該部分均本 案被告己○○上開犯罪事實之認定無涉，爰不予以傳喚，附 此敘明。
㈢訊據被告丁○○固不否認有受被告己○○之委託，再委由證 人陳宗佑修理如附表一編號編號Ｄ項目之鍋爐設備等語（見 本院卷㈠第202 至203 頁），惟矢口否認有何貪污犯行，辯 稱：其並無獲取任何不法利益，本案都是被告己○○所主導 ，其並不知情云云。
⑴被告丁○○於96年2 月1 日第二次接受調查局人員詢問時自 承：「（提示屏東縣高樹鄉農會開支請示單－高壓滅菌設備 採購，金額830,000 元，經檢視後作答）該指示單上領款人 「丁○○」，確實是我本人的簽名，當初是己○○指示我去 領，依照本農會正常採購付款程序，必須由經辦人書立開支 請示單，在其上記載請款之金額、開支事由、用途及採購商 號等資料，逐級審核最後經由總幹事蓋章核准後才能撥款， 並由承辦人通知廠商前來簽名領款，但「高樹地方產業交流 中心－生財器具建置購置」案完全是由總幹事己○○處理採 購業務，所以相關款項係己○○指示我簽名領款，但我僅簽 名並未經手款項，故詳細領款情形及流向我並不清楚」、「 （提示屏東縣高樹鄉農會轉帳傳票，該傳票上記載「為付產 業交流中心採購高壓滅菌等設備先支付50萬費用，總金額83 萬元，未付33萬元」）我未經手該筆款項，對於領款人是誰 我並不清楚，當時己○○曾指示廖興豐、潘豐民（前任理事 ）到台南地區將舊有之鍋爐拖至己○○家前露天廣場放置， 並指示我尋找廠商整修充當新品，我即聯絡相關廠商估價， 最後以30萬元成交，在整修期間己○○先拿10萬元現金給我 轉交廠商，其後二筆各10萬元己○○指示我先開立我個人在
土銀高樹分行帳號000000000000之支票，再由己○○拿現金 存入我帳戶兌現，除此外我並未再經手其他款項」、「前述 設備目前皆放置於高樹鄉農會大型倉庫內，因為其中有甚多 項目均是以舊品充當新品，甚或有不堪使用之情形，所以屏 東縣政府尚不願接收」等語（96年度他字第821 號卷第11至 12頁）；「我90年左右進入高樹鄉農會擔任臨時員，於94年 擔任高樹鄉農會理事長，今年02月辭去理事長職務，目前擔 任高樹鄉農會理事迄今」、「於96年02月01日所製作之該次 筆錄中供述「其後二筆各10萬元己○○指示我先開立我個人 在土銀高樹分行帳號000000000000之支票，再由己○○拿現 金存入我帳戶兌現」，該次筆錄提供該帳號並非我開立支票 的帳號，我開立支票是用土銀高樹分行另一甲存帳號（帳號 記不得），我記得當初鍋爐維修款共30萬，其中10萬元是總 幹事己○○先拿現金給我去支付給陳宗佑，其餘20萬己○○ 要我以我本人土銀高樹分行的支票給付，面額各10萬，票期 間隔1個月，共開立2張支票交給維修廠商陳宗佑，由陳宗佑 兌現領走，該20萬係總幹事己○○在支票到期兌現前，各以 10萬元親手交給我，由我存入前開銀行甲存帳戶內供支票兌 現」等語（見同上卷第17至18頁）；「提供之三張支票就是 我開給陳宗佑用以支付30萬元的鍋爐維修款。支票票號、開 票日期、金額分別為：⑴開票日期：94.1.31 ；支票票號： EU0000000 ；金額：10萬元⑵開票日期：94.2.5；支票票號 ：EU0000000 ；金額：10萬元⑶開票日期：94.3.5；支票票 號：EU0000000 ；金額：10萬元」、「高樹鄉農會辦理高樹 鄉地方產業交流中心－生財(機)器具建置採購案中「有機農 業簡易設備工程」實際上是委託潘豐民承包，潘豐民曾告訴 我承包價格是50幾萬元，但詳細金額我忘記了。該設備工程 是總幹事己○○決定交給潘豐民承包，是我開立我個人所有 之台灣土地銀行高樹分行支票付款。己○○將款項交予我的 日期我忘記了，但都在開給潘豐民的支票兌現前存入，總金 額約50餘萬元，且存入我個人前述50819-7 帳戶內」、「我 只記得我開給潘豐民支付前開設備工程款開立了三張支票付 款，但支票票號、兌現日期我忘記了，總金額約50餘萬元， 與前述己○○存入的金額相同」、「（提示屏東縣高樹鄉公 所開標紀錄三紙，該紀錄載明標的名稱分別是「提煉香精油 內部土木工程」、「農產品加工廠內部土木工程」、「有機 農業簡易設備工程」: 開標日期：92年12月26日）其中會辦 人員丁○○是我本人簽名的，開標會議實際上有舉行，我也 都有到場參與會議，會議地點都是在農會的會議室」、「開 會當時總幹事己○○拿著前述三家投標廠商的投標資料到達
現場，經我及丙○○拆封後，總幹事己○○就拿出空白的開 標紀錄三紙，要我、丙○○及卯○○在上面簽名或蓋章，之 後便將所有資料帶走，既沒審閱資料也沒有當場宣布何人得 標，而三家投標廠商也都沒有派員到場，此外據我所知，投 標的金威土木包工業及冠宸營造有限公司二家公司的實際負 責人是壬○○，他是己○○的好朋友，其妻乙○○也在高樹 鄉農會任職」等語（見同上卷第22至23頁）；「約於92年年 底的某日（確實日期我已忘記了），己○○叫我、常務監事 卯○○、雇員丙○○等三人到二樓會議室，指示我們在前開 空白的採購案開標紀錄上簽名，簽名時該標案都沒有辦理開 標，也沒有任何廠商在場，但我有看到一些廠商投標的資料 已放在現場，己○○當時是告訴我們，該標案曾招標一次、 流標一次，為了完備程序所以己○○指示我當場剪開了約二 份的廠商投標之標封，並叫我檢視標封內有沒有廠商附的投 標單、營利事業登記證、稅單等文件，看完就叫我交給卯○ ○再看一次，卯○○看完後己○○就將投標文件全部收走。 至於有關該標案有無報屏東縣政府核備我不清楚」、「如我 前述，高樹鄉農會於92年12月26日辦理上述採購案中的3 件 營造工程開標及12月29日辦理9 件財物採購開標，這些標案 我本人都沒有參與開標，我簽名時該開標紀錄是空白的，開 標紀錄上的內容都不是丙○○寫的，且我們在剪開標封時， 只有己○○、卯○○、丙○○及我本人等4 人，沒有任何廠 商在現場，開標會議沒有舉行，我們只是依己○○的指示剪 開標封及在空白的開標紀錄上簽名，且當場己○○就將投標 資料隨即收走，他在現場沒有宣布決標也沒有表示該等標案 由何廠商得標」等語（見同上卷第303至304頁）。 ⑵被告丁○○於偵查中亦自承：「我是上一屆因為同鄉的己○ ○89間（採購案之前3 年，時間我不太肯定）找我進去當地 下秘書，農會付日薪5 、6 百元，依規定應該是農會的正式 職員才能在開標紀錄簽名，而我是臨時雇員，農會在90年左 右（我進去農會第二年，但時間我記不清楚）被土銀接管， 接管後正式職員只有5 人，都沒有人要簽，有一天總幹事說 要招標工程，叫我及卯○○及丙○○去二樓，叫我在空白的 開標紀錄簽名，並且叫我剪標封，不能剪斷」、「己○○應 該有當場簽名，己○○簽完換我簽，卯○○不太想簽，己○ ○說他是常務監事，要監標，所以卯○○才簽，簽完即交給 丙○○」、「沒有任何廠商在場」、「這種開標只有參加過 這一次」、「不清楚之前是否曾經流標，是己○○口頭有講 過」、「沒有問過為何沒有廠商。我們不懂，也沒問」、「 標封是己○○拿過來的」、「12件的標封應該都是當天開封
，因為印象中只有一次」、「我不清楚採購案裡的物品是如 何送到農會，都是總幹事在處理」、「（你身為秘書，不知 有此採購案嗎？）事實上在我當上理事長之前，我都是斷斷 續續在農會工作，後來又離開，在採購案招標前一周左右， 己○○來找我，叫我回去上班，我知道有這個採購案，都是 己○○自己在負責，其他人是根據他的指示在做」等語（見 同上卷第295 至296 頁）。
⑶被告丁○○於本院審理時亦自承：「（得標後多久才知道不 實投標的實情？）大約幾個月之後就發現了」、「當時有標 單，己○○說流標，還沒有開標之前我們就先簽名，己○○ 手上的標單，我並沒有看」、「（紀錄上並沒有寫流標？） 但是他沒有寫我也不知道，這部分我承認有疏忽，在空白的 標單簽名，事後流標，我並不知道。我只有看到鍋爐的部分 ，其他都是己○○在做，我並不知道，也很少人知道。之前 我提到鍋爐部分，當初是己○○告訴我鍋爐是在工寮，我不 知道是戊○○或己○○的，但是我有在工寮看到那個鍋爐， 己○○告訴我鍋爐是戊○○私人加工要用，需要修理，叫我 幫他找修理的人，基於長官下屬的關係，我找了陳忠佑來修 理，估價後價格是參拾萬，我有告訴己○○，己○○也同意 ，我並不知道那是採購項目之一。修理好了之後，是陳忠佑 告訴我修好了，要支付修理價金的時候我告訴己○○，己○ ○說他暫時沒有現金給他，我就問陳宗佑票可不可以，我就 開票出去，我開參拾萬元的我私人的支票付給陳忠佑。後來 票期到了，己○○就在高樹鄉農會的會客室，拿了參拾萬的 現金給我去支付票款，我拿給我太太去土銀存入帳戶。是二 、三個月後我看到鍋爐在農會，我問他那不是修理的鍋爐， 己○○說不要講，才知道那是採購項目，我於93年的2 、3 月才發現這件事」等語（見本院卷㈡第213 至214 頁）。 ⑷綜上，被告丁○○其自承其為高樹鄉農會之約聘人員，亦為 同案被告己○○所親自聘僱，目的係為擔任高樹鄉農會之地 下秘書，以協助被告己○○進行農會相關業務，是被告丁○ ○豈有對於高樹鄉農會受屏東縣政府委託，承辦本件重大採 購項目、工程項目（金額數百萬元）不知情之可能；況被告 丁○○亦坦承如附表一所示之採購項目、工程項目之開標紀 錄均係由被告己○○所虛偽製造，實際上並無廠商到場投標 、開標，被告丁○○明知上開情況下，仍然在開標紀錄及開 支請示單上簽名；復受被告己○○之委託，代尋找證人陳宗 佑代為修理高壓滅菌等設備採購項目（如附表一編號Ｄ採購 項目），事後亦以其私人名義支票先行給付如附表一編號Ｄ 採購項目及編號Ｋ工程項目二項之費用，再由被告己○○另
行給付現金，以上情事顯均係為遂行被告丁○○、己○○上 開犯行，且其坦承於投標後幾個月即知被告己○○上開犯行 ，卻直至95年9 月11日方至調查局去檢舉被告己○○，復對 於被告己○○前開違法犯罪事實均清楚知悉，故被告丁○○ 事後辯稱其並不知道被告己○○係為利用上開採購項目、工 程項目營私舞弊，並無可信。
⑸證人陳宗佑亦證稱被告丁○○於93年間打電話向其表示有一 個鍋爐和殺菌鍋需要整理維修，請我到高樹地區估價，並由 被告丁○○先行給付價金等語，已如前述；證人潘豐民、曾 龍雄亦均證稱：如附表一編號Ｋ工程項目二項之承攬工程費 用，係由被告丁○○先行給付等語（見96年度他字第821 號 卷第356 至358 頁、第43至44頁）。證人陳宗佑、潘豐民、 曾龍雄均與被告丁○○無任何怨隙，衡情證人陳宗佑、潘豐 民、曾龍雄應無設詞攀誣，或虛構事實以陷害被告丁○○之 理，故證人陳宗佑、潘豐民及曾龍雄前開證述內容，經核均 與被告丁○○所坦承之事實相符，尚無不可採信之處；復有 屏東縣政府農業局92年12月15日內簽影本、屏東縣高樹鄉農 會開支請示單影本、轉帳傳票影本、統一發票影本、開標紀 錄影本、會勘紀錄、臺灣土地銀行高樹分行銀行97年7 月31 日高樹存字第0970000227號函文、確認大額通貨交易對象登 記簿、傳票影本、標單影本、工程契約書影本、採購契約書 、招標公告、工程結算驗收證明書影本、驗收證明書影本、 屏東縣政府93年9 月20日屏府農務字第0930177642號函文影 本、93年10月15日屏府農務字第0930184216號函文影本、92 年12月19日屏府農務字第0920221851號函文影本、97年2 月 4 日屏府農務字第0970013008號函文、屏東縣政府「高樹鄉 地方產業交流中心－產業研發及建置計畫」建置計畫書、「 高樹鄉農會辦理產業交流中心生財器具採購不法案」調查報 告、搜索筆錄、扣押筆錄、屏東縣高樹鄉農會96年12月6日 高農會字第0960000848號函文及照片各1 份在卷可稽。 ⑹復觀之如附表一所示之採購項目、工程項目之開標紀錄上會 辦人員欄內均有被告丁○○之簽名，且在如附表一編號Ｄ採 購項目之開支請示單上領款人欄內簽名，有開標紀錄、開支 請示單各1 份在卷可證，亦核與證人己○○於本院審理時所 證相符。故被告丁○○就其承辦之業務，明知為不實之事項 ，仍基於偽造文書之犯意，而登載在其業務上作成之文書以 行使之事實，應堪認定。綜上所述，被告丁○○上開辯稱， 應是事後故意避重就輕之詞，均無可採。
㈣是本件被告己○○、丁○○就上開犯行，顯有犯意聯絡及行 為分擔，事證明確，洵堪認定，均應予以依法論科。
二、被告卯○○、丙○○、丑○○、辛○○○、庚○○業務上偽 造文書部分：
㈠訊據被告卯○○、丙○○、丑○○、辛○○○、庚○○固不 否認有於如附表一所示採購項目及工程項目之開標紀錄、驗 收紀錄及開支請示單上簽名、蓋用印章，惟被告丙○○、丑 ○○、辛○○○、庚○○均矢口否認有何偽造文書犯行，辯 稱：採購案都是被告己○○所主導，都是在被告己○○要求 下蓋章、簽名等語。查被告卯○○為高樹鄉農會常務監事、 被告丑○○為該農會供銷部主任、被告庚○○為該農會會計 股股長、被告辛○○○為該農會會務股工友、被告丙○○為 該農會約僱人員，其等均係高樹鄉農會負責承辦本件屏東縣 政府所委託之本件採購項目、工程項目案之業務人員，此為 上開被告所不爭執，合先敘明。
㈡經查：
⑴被告卯○○於本院審理時自承：「（對於檢察官起訴之犯罪 事實有何意見？）對於偽造文書的部分承認，其他起訴事實 所載的犯罪事實不實在，我承認偽造文書的部分我有疏忽」 、「（是否明知不實開標紀錄而用章？）但是因為我是第一 次擔任幹事，對於招標工程比較不知道，是己○○拿單子給 我叫我蓋章的，而且我並不認識廠商，我是為了推動農會業 務才會蓋章」等語（見本院卷㈠第165 頁）。 ⑵被告丙○○於本院審理時自承：「（對於檢察官起訴之犯罪 事實有何意見？）我承認我沒有看標單裡面的內容」、「（ 你是否未依政府採購法規定於指定處所刊登招標公告？）是 己○○拿給我簽名我才簽名的，而且我並沒有仔細看裡面的 內容，我知道我們未依政府採購法規定於指定處所刊登招標 公告，是己○○叫我到公共工程網站公開招標，但是我沒有 密碼，沒有辦法上網去招標，後來有無上網我不知道，我就 把資料拿給丁○○，我不知道他有沒有上網公告」、「（明 知不實開標紀錄而用章？）只要上面有標單我就蓋章，實際 上有沒有開標我並不知道。我也是為了農會業務推廣」等語 （見本院卷㈠第169 頁）。
⑶被告丑○○於偵查中自承：「（為何你除了驗收之外，還蓋 監工？）是總幹事要我蓋的」、「（要你蓋，你就蓋？）是 」、「（驗收紀錄報告表上面的資料誰寫的？）不是我寫的 ，但我蓋的時候已經寫好了，這份資料可能是廠商乙○○他 們交給總幹事，總幹事才叫我們蓋，但上面的筆跡是誰的， 我不清楚」、「應該只有我去而已。但丁秀裡也有蓋章」、 「（你認為你的驗收有無問題？）我過去沒有辦過類似經驗 ，所以不是很理想」、「（認為你沒有據實驗收，卻在驗收
欄蓋章，准予驗收，意見？）我承認」等語（見96年度他字 第821 號卷第183 至185 頁）；復於本院審理時自承：「（ 是否明知未符相關設備內容仍製作上開各項採購案不實的驗 收紀錄及用章？）對於招標業務我並不清楚，我於93年7 月 才去該單位上班，對於採購流程並不清楚，我看到有東西在 ，且發票、請款資料等均齊全，我非專業，所以才在上面蓋 章」、「（你是否與己○○共同蓋用取款憑條透過巳○○、 乙○○等人提領現金花用？）我沒有，是總幹事蓋章，而且 程序上我必須要蓋章，就是我先蓋完章以後才有己○○蓋章 的，可是我非專業，我看請款資料都有齊全，我就蓋章」等 語（見本院卷㈠第173 頁）。
⑷被告辛○○○於偵查中自承：並未參與驗收，都是被告己○ ○要其蓋章，被告辛○○○就蓋章等語（見96年度他字第82 1 號卷第177 至187 頁）；復於本院審理時自承：「（是否 明知未符相關設備內容仍製作上開各項採購案不實的驗收紀 錄及用章？）我於93年7 月1 日擔任工友的職務，對於相關 業務並不清楚，但是己○○叫我看一看並且蓋章，我就看到 壹支鐵很大支，己○○說不會有事叫我蓋章，我說不懂如何 蓋章，相關工程我都看不懂，但是我還是蓋章，我覺得好冤 枉」等語（見本院卷㈠第177 頁）。
⑸被告庚○○於接受調查人員詢問時自承：「我是從93年11月 至95年06月兼任高樹鄉農會會計股股長，主要是負責報表審 核、開支請示單審核及核章」、「請款人需先索取『高樹鄉 農會開支請示單』，在開支請示單上詳細填寫開支事由、用 途、預算科目、金額等相關資料，併同取款條及傳票送至相 關人員處進行層層審核，最後送至總幹事，經總幹事審閱並 在取款條上蓋章同意後，由業務部門之請款人或出納至本農 會於土地銀行高樹分行高樹農會帳戶領取現金後，再請廠商 至業務部門或出納領取款項，廠商取完款項後，即會在開支 請示單上之「領款人」欄位上簽名，領取支票之程序與領取 現金程序相同，仍需請總幹事在支票上蓋印鑑章，但我幾乎 未曾辦理過以支票支付給廠商之請款」等語（見96年度他字 第821 號卷第278 頁）、「（93年12月間你兼任高樹鄉農會 會務股股長及會計股股長，根據高樹鄉農會向屏東縣政府領 款『高壓滅菌設備』收據上之『主辦人』及『會計』欄上及 該開支請示單上『會計股長』、『經辦人』欄位上皆係由你 核章，你為當時的會計股長及經辦人，請問高樹鄉農會於92 、93年間辦理『高樹鄉產業交流中心生財器具採購案』，是 否由你負責彙整、製作相關會計憑證後提供給屏東縣政府並 據以申請該案補助款？）前開欄位上之『庚○○』印章確是
我親自蓋用及核章的，用途確實是要向屏東縣政府申請『高 壓滅菌設備』補助款83萬元，但並不是我彙整及製作相關會 計憑證。我記得當時是總幹事己○○拿已用電腦打印好『高 壓滅菌設備』補助款之收據內容及已填妥開支事由其用途及 開支詳細內容金額之開支請示單交由我核章後逐級送至總幹 事己○○處，但我不知道他是交給何人去辦理請款的」、「 （該請示單記載採購商號：新興昌機器廠股份有限公司，開 支詳細內容：高壓滅菌設備乙式83萬元，為何領款人卻是與 該公司無關的前高樹鄉農會理事長丁○○？何人指示你讓他 領取？丁○○共領取多少錢？）當時丁○○是擔任本農會之 秘書職務，還未擔任理事長職務，我不知道為何該筆款項是 由丁○○領取，我也不知道是何人指示丁○○領取該筆款項 」、「本農會總幹事己○○交給我屏東縣高樹鄉農會93年12 月15日開支請示單，並要我核章時『新興昌機器廠高壓滅菌 設備83萬元發票』就已粘妥在該開支請示單上了，當時總幹 事己○○告訴我該筆款項急需核銷，所以我奉他的指示，即 在該開支請示單上核章，我並不知道該張發票來源為何」、 「我記得當時是本農會總幹事己○○拿已粘貼、製作好之憑 證及已填妥開支請示單上所有內容之請示單，叫我跟丁秀裡 及丑○○三人在本農會之辦公室內，告訴我們該筆款項已到 年底急需核銷，並要我們三人在該請示單上核章，我們才會 依己○○的指示在該張請示單上核章，所以我才不知道該張 發票來源為何」、「我記得當時也是本農會總幹事己○○拿 已粘貼、製作好之憑證及已填妥開支請示單上所有內容之請 示單，叫我跟丁秀裡及丑○○三人在本農會之辦公室內，告 訴我們該筆款項已到年底急需核銷，並要我們三人在該請示 單上核章，我們才會依己○○的指示在該張請示單上核章， 所以我才不知道該張發票來源為何，但這筆核銷款項是否與 前面『高壓滅菌設備』補助款核銷為同一批，我不記得了， 我只知道時間大概是在那時候，當時乙○○尚在高樹鄉農會 任職，負責會計登帳之業務，至於實際領款人是何人我並不 清楚」等語（見96年度他字第821 號卷第279 至281 頁）； 於偵查中自承：都是奉被告己○○之指示蓋章等語（見同上 卷第268 頁）。
⑹綜上，本案被告卯○○、丑○○、辛○○○、庚○○、丙○ ○均為高樹鄉農會就本件採購項目、工程項目業務之承辦人 員，其等實無可能不知道本件經屏東縣政府所委託採購之採 購項目、工程項目之招標、開標實際情形，且依據公務員層 層負責之機制，其等本應依法如實審核，豈有僅因被告己○ ○片面要求，在明知上開開標紀錄、驗收紀錄及開支請示單
均係被告己○○所製作之不實文書下，仍各基於業務上登載 不實文書之犯意，分別在標單、開標紀錄、驗收紀錄、開支 請示單上等業務上文書，分別蓋章、簽名；且有屏東縣政府 農業局92年12月15日內簽影本、屏東縣高樹鄉農會開支請示 單影本、轉帳傳票影本、統一發票影本、開標紀錄影本、會 勘紀錄、臺灣土地銀行高樹分行銀行97年7 月31日高樹存字 第0970000227號函文、確認大額通貨交易對象登記簿、傳票 影本、標單影本、工程契約書影本、採購契約書、招標公告 、工程結算驗收證明書影本、驗收證明書影本、屏東縣政府 93年9 月20日屏府農務字第0930177642號函文影本、93年10 月15日屏府農務字第0930184216號函文影本、92年12月19日 屏府農務字第0920221851號函文影本、97年2 月4 日屏府農 務字第0970013008號函文、屏東縣政府「高樹鄉地方產業交 流中心－產業研發及建置計畫」建置計畫書、「高樹鄉農會 辦理產業交流中心生財器具採購不法案」調查報告、搜索筆 錄、扣押筆錄、屏東縣高樹鄉農會96年12月6 日高農會字第 0960000848號函文及照片各1 份在卷可稽。是被告卯○○、 丑○○、辛○○○、庚○○、丙○○辯稱其等並無偽造文書 犯行云云，均係事後卸責之詞，均無可採；而被告卯○○之 自白，則與事證相符，自堪信實。
⑺綜上所述，本件被告丑○○、辛○○○、庚○○、卯○○、 丙○○就上開業務上登載不實文書犯行，事證明確，洵堪認 定，均應予以依法論科。
三、被告子○○、寅○○、壬○○違反政府採購法及商業會計法 部分：
㈠訊據被告子○○於本院審理時自承：「（對於檢察官起訴之 犯罪事實有何意見？）我確實有於92年12月的時候將新興昌 公司名義借給己○○，讓己○○去投標高樹鄉農會的採購工 程項目」、「（是否己○○來跟你借公司名義的？）是我叔 叔癸○○來我工廠告訴我的，說高樹鄉農會有一個採購機械 設備的工程，問我要不要投標，一開始我是有意願投標，後 來癸○○帶我到高樹鄉戊○○的佛堂，只有先互相認識，有 到佛堂三、四次，都是跟癸○○去的」、「（為何後來會將 公司名義借給己○○？）要投標的時候我也不太瞭解，後來 有人說要用我公司的名義，並沒有人說要跟我借牌」、「（ 共填寫的幾張標單？幾個採購項目？提示）投標是九號項目 ，得標是七個項目」、「（七個項目都是借新興昌公司名義 給己○○嗎？）是的，我一開始並沒有要投標的意思，我的 公司是在作沖床，那些採購項目都不是我的專業，所以我都 沒有要投標及採購的意思」、「（錢是誰拿給你的？）約拿
了53、54萬元，分二次拿錢，第一次是我去癸○○他家，他 拿20幾萬元給我，是農會的人交給癸○○，癸○○打電話給 我，我才去找癸○○拿，第二次是在得標以後，我跟癸○○ 到高樹鄉高樹村找戊○○拿的，我拿了約30萬元」、「是補 貼我發票8 百分比約40幾萬元」、「我得標後，要繳納營業 稅百分五、綜合所得稅百分之三的費用時，我先告訴癸○○ 說這部分的錢要農會付，但他當時並沒有說什麼，但到了要 繳發票金額的錢一、二個星期，癸○○有拿到錢就電話叫我 去拿錢，至於他怎麼拿到錢，如何聯絡我並不清楚。第二次 也是癸○○聯絡我，說可以過去高樹鄉戊○○那邊拿錢，我 才過去了」、「（共給你多少報酬？）我總共拿了53、54萬 元」、「（填寫標單的公司大小章是否為你所蓋？）是的」 、「（發票是否為你提供的？）是的，得標廠商一定要提供 發票」、「（填寫標單時候有沒有寫金額？誰拿標單給你們 的？）沒有寫金額，農會的人我不認識，他就拿標單給我們 寫」、「（報酬如何談？）是在我拿到53、54萬元後，我繳 完公司的綜合所得稅，營業稅之後剩下的金額，我自己認為 這就是報酬」等語（見本院卷㈡第203 至205 頁）。 ㈡綜上，被告子○○明知被告己○○、丁○○並無辦理公開招 標之行為，而基於以虛偽辦理招標之非法方法，使開標發生 不正確結果者之犯意聯絡及行為分擔，由被告子○○提供新 興昌公司之公司名義投標、且配合填寫標單，蓋用新興昌公 司之大、小章，以供遂行上開犯行之事實，自堪信實；另被 告子○○係新興昌公司之實際負責人，而屬商業會計法之商 業負責人，其明知該公司並未實際投標、承包高樹鄉農會之 採購項目、工程項目（均如前述），竟明知為不實事項而基 於填載不實會計憑證即統一發票以遂行上開犯行之犯意，而 提供如附表一編號Ａ至Ｇ採購項目所示統一發票交付被告己 ○○行使之事實，自堪信實；復有查獲如附表一編號Ａ至Ｇ 、Ｉ採購項目所示之新興昌公司之投標標單、開標紀錄、統 一發票等證據在卷可稽。是被告子○○上開自白，顯與事證 相符，自堪信實。
㈢綜上所述，被告子○○上開犯行，事證明確，洵堪認定，應 予以依法論科。
㈣訊據被告寅○○矢口否認有何違反政府採購法犯行，並辯稱 ：如附表一編號Ａ至Ｇ所示之採購項目均係國駒公司實際上 有投標，但只標得編號Ｈ、Ｉ二個採購項目，沒有借牌給被 告己○○云云。惟查：
⑴被告寅○○於調查局接受調查人員詢問時供稱：「（據本組 調查，高樹鄉農會辦理之『高樹鄉產業交流中心生財器具採
購案』時並未將招標訊息刊登在政府採購公報及行政院公共 工程委員會採購資訊網站內，亦即並未公開招標，你係如何 得知高樹鄉農會欲辦理該採購案之資訊？）時間已久，我已 記不得了」、「（提示：國駒企業投標單、高樹鄉農會底價 單及開標紀錄）國駒企業所標得上述高樹鄉農會採購案中的 子標案『蒸汽式迴轉鍋等設備』，國駒企業投標單金額竟與 高樹鄉農會底價單金額完全相同都是新台幣832,000 元，並 以此金額得標，證明高樹鄉農會人員事先將底價洩漏給你知 悉，是何人告訴你底價？標單內容是否係你本人所書寫？） 標單內容（含標價總額）是我所寫，但高樹鄉農會人員事先 並未將底價洩漏給我知悉」、「（提示：『蒸汽式迴轉鍋等 設備』開標紀錄，上述標案於92年12月29日09時30分開標時 你有無親自參加？開標紀錄上得標廠商代表簽名是否係你親 筆簽名？）開標時我沒有親自參加，得標廠商代表簽名是我 事後親筆簽名，由農會一位我不認識的女職員電話通知我前 去找該名女職員拿開標紀錄補簽名」、「我是將該二標案轉 包給其他廠商生產後交貨」、「因時間久遠，我不記得向何 人調貨、轉包金額若干及如何付款」、「交貨時僅有總幹事 己○○及我不認識的一男一女（姓名不詳）在現場，交貨的 地點包括農會後方倉庫及離農會較遠的一個大倉庫內，當時 僅有清點數量沒有驗收，事後農會有無驗收我不清楚，我也 沒有到場」、「因我請下游供貨廠商直接交貨給高樹鄉農會 ，所以我無法指認『蒸汽式迴轉鍋等設備』及『流動磨粉乾 燥機等設備』，但事後我有在廠商交貨單上簽名認證」、「 我僅記得第一次開標後，我打電話給總幹事己○○問開標結 果，己○○向我表示因投標廠商家數不夠而流標，並問我投 標金額若干，我告訴他金額後，他向我表示投標金額太高了 ，並要我在第二次投標時金額要低點，但己○○並未告訴我 第二次重新招標之底價」等語（見96年度他字第821 號卷第 557 至562 頁）；由上述可知，被告寅○○對於國駒公司如 何得知高樹鄉所欲招摽之如附表編號Ａ至Ｉ採購項目訊息並 無法回答，且國駒公司亦無法提供所得標之採購項目，況國 駒公司實際上並未到高樹鄉農會進行開標，又其對於所得標 之採購項目之開標紀錄竟為被告寅○○事後所補簽，及國駒 公司所得標之項目究竟如何轉包給下游廠商、何廠商、金額 多少等事宜均供稱不知情等語，故其上開所辨，顯然有違常 情，並無可信。
⑵被告寅○○復於偵查中自承：「我是有用正傑的名義去投標 ，但都沒有標到，只有以國駒名義去投標」、「（為何在調 查局稱沒有以正傑名義去投標？）我記不清楚」、「（正傑
的標單及標價是誰寫的？）由於沒有標到的部份，我都記不 清楚」、「（除了提供採購案的得標物品外，是否另外提供 其他得標廠商所應交付之物品？）有的，但那個得標廠商我 不認識」、「（提示：卷附開標記錄Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ、 Ｆ、Ｇ、Ｈ、Ｉ，有無見過上開記錄？）我都沒有見過，也 不是我寫的，我沒有在開標現場」、「（Ｈ、Ｉ開標記錄上 的廠商簽名是否你本人所簽？）是的」、「（你既未看過Ａ 至Ｉ之開標記錄，那為何會在Ｈ、Ｉ上簽名？）沒有看清楚 ，我再確認一次，是農會內有一不知名的小姐打電話通知我 ，說我有標到，叫我到高樹鄉農會簽開標記錄，我在得標廠 商部分簽名以後，記得開標記上已經寫好了，不是空白的」 、「（上開標單是何人拿給你所寫？）標單是我到農會領的 ，不用錢，跟誰拿不記得了」、「（提示國駒公司標單，Ｄ 、Ｆ、Ｈ、Ｉ是誰寫的？只有Ｄ是我寫的，標價總額是誰寫 的我不記得了，其他標單可能是會計寫的，名字現在講不出 來」、「（你除了Ｈ、Ｉ得標外，你還提供那些設備？）製 冰機、冷藏庫，好像有四、五樣」、「（提示：卷附設備相 片、設備名稱？向何廠商進貨？如何交貨？）冷藏庫、製冰 機、填充封蓋機、蒸餾機、流動磨粉乾燥機、自動切片機、 油炸機、攪拌機、蒸氣微波；那時我是上網購買的，價格我
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