有誤解。再查海關為進口貨物之稅則核定及關稅徵收主管機 關，輸出入貨品分類號列主管機關為經濟部國際貿易局，經 濟部標準檢驗局則為輸入貨品檢驗之主管機關，此則本於權 限範圍內所為之依法行政原則，並無違反行政程序法第19條 ：「行政機關為發揮共同一體之行政機能，應於其權限範圍 內互相協助…」之規定。另依海關配合進出口貿易管理作業 規定四、（四）各主管機關所列CCC號列，如與海關所核列 不一致時，以海關就實到貨物所核列者為準。從而，原告主 張系案貨物應依經濟部工業局解釋函及經濟部標準局認同之 商品分類號列核定稅則，乃不諳行政一體之原則及稅則分類 規定所致，核無可採。
㈨、關於DVI介面之功能及特性，說明如下： 目前常見的三種螢幕訊號線接頭有傳統的D-SUB接頭（VGA顯 示端子，15pin）與較新的DVI接頭（DVI介面，24pin）及更 進步的HDMI接頭（HIGH-DEFINITION MULTIMEDIA INTERFACE 28pin），是以DVI為基礎開發，具更高頻寬數位介面。１、DVI介面的英文全名為Digital Visual Interface，中文稱 為「數位視訊介面」。是一種視訊介面標準，設計的目標是 透過數位化的傳送來強化個人電腦顯示器的畫面品質。此標 準由顯示業界數家領導廠商所組成的論壇「數位顯示工作小 組」（Digital Display Working Group，DDWG）制訂，是 西元1998年由半導體廠商Silicon Image公司所主導發展的 Panel Link技術（此技術最早應用於筆記型電腦），並使用 最小化轉移差動訊號（Transition Minimized Differenti- al Signaling，TMDS）技術來確保高速串列資料傳送的穩定 性。一個DVI有可能會用到1個或2個TMDS通道，TMDS具備包 括R、G、B色彩數據和給時脈頻道在內的共計4個通道（稱為 1個連接）的系列傳輸迴路。所以DVI接頭有24支腳位，從正 面看其母座介面，其腳位除包含DVI標準所規定的數位訊號 腳位（PIN 1、2、4、5、9、10、12、13、17、18、20、21 ）之外，也可包含傳統類比訊號R、G、B的腳位（PIN C1、 C2、C3），此設計是為維持DVI的通用性，以便不同形式的 螢幕可以共用一種連接線。是以，具DVI接頭之液晶顯示器 ，已具備能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入或能夠依 照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編碼，及具備 涵蓋（分離）R、G及B信號之解碼裝置，因此，加裝DVI接頭 之液晶顯示器，被採用為影像監視器，無須利用同軸電纜連 接及具備傳統之R、G、B連接端子。目前DVI界面也被普遍運 用在消費性電子產品的視訊資料傳輸上，如LCD顯示器、數 位投影機等顯示設備上，DVI數位介面的主要目的是讓電腦
顯示卡的畫面訊號透過數位的方式傳送到顯示螢幕，不需經 過任何轉換，保證主機到顯示器傳輸過程中資料的完整性， 訊號無衰減，色彩更純淨、更逼真，且使得影像更清晰。２、D-SUB端子（其他的名稱包括VGA端子，RGB端子，或mini D1 5）：目前大多數電腦與外部顯示設備之間都是經由類比VGA 端子連接，VGA（Video Graphics Array）端子是一種D型端 子，上面共有15針孔，分成三排，每排五個，也叫D-SUB端 子。傳統的CRT顯示螢幕所接受的是類比訊號，必須將數位 畫面訊號，經電腦內建之顯示卡轉換成類比訊號，再以傳統 D-SUB 15pin的接頭（屬類比訊號傳送）傳送到顯示螢幕， 而產生訊號干擾、衰減或失真等問題，以至螢幕較不清晰。３、不論VGA端子或DVI介面均具R、G、B接點。㈩、稅則第8471節及第8528節HS註解分析：１、由82、86、92年版第8471節HS註解及第8528節HS註解，對照 出產業進步的軌跡，從傳統CRT顯示器（分別歸列稅則第847 1節與第8528節），進步到液晶與電漿等平面顯示器，再到 多媒體時代（多種影像處理介面、高解析畫質與音響等）， 其訊號線並非僅有早期之同軸電纜線（軸心導體包絕緣體再 一層編織網後被覆外皮，較貴、需求面窄，但其訊號傳輸距 離較長），尚有一般訊號線（傳輸距離較長短、較便宜需求 大）。而視訊端子亦從類比的RF、AV、SCART、VGA、S、D、 色差等各種端子，演變到數位的DVI、HDMI等端子，均有別 於同軸電纜線之BNC接頭。
２、按HS註解82、86、92年版對於第8528節稅則號別重新詮釋：⑴、「影像監視器是一種接收器，係利用同軸電纜直接連接至… 影像攝影機或記錄器上，故不需要所有射頻電路。此類監視 器係用於電視公司或閉路電視（機場、火車站、煉鋼廠、醫 院等）。」為82年陰極射線管（CRT）影像監視器之寫照， 係說明CRT監視器輸入訊號方式為以同軸電纜線直接連接媒 體播放器而非屬無線射頻接收，此亦為閉路電視影像監視器 之寫照。同軸電纜線係82年運用於CRT影像監視器的一種訊 號線，大部分運用在電視機，當時還沒液晶、發光二極體及 電漿等平面顯示器。
⑵、從86、92年版迄今均比82年版多了「此類器具基本上係由能 產生光點並與信號源同步顯示影像於螢幕上之裝置所組成。 該類器具裝有一具或更多影像放大器，俾變換光點亮度。除 此之外，該類器具能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入 或能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編碼 。為接收編碼之訊號，監視器必須具備涵蓋（分離）R、G及 B信號之解碼裝置。影像重組最常用之方式為陰極射線管，
以供直接影像，或一具投射機包含多達三具投影陰極射線管 以供影像：然而，其他監視器利用不同之方式（例如液晶螢 幕，光線在油膜之折射）亦能達成同樣目的。此類可能用陰 極射線管監視器或平面顯示器之型態，例如液晶，發光二極 體，電漿等。」謹詮釋如下：
①、其中「此類器具」仍延續說明「陰極射線管」能產生光點並 與信號源同步顯示影像於螢幕上之裝置，基本上就是陰極射 線管影像監視器。
②、「除此之外，該類器具能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別 輸入或能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以 編碼。…監視器必須具備涵蓋（分離）R、G及B信號之解碼 裝置」。此段落「除此之外，該類器具…」仍繼續說明陰極 射線管（CRT）監視器呈現影像的原理及方式。③、「能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入或能夠依照特殊 標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編碼…」此句之"或" 字係二擇一均符合，亦即不論是能夠將紅（R）綠（G）藍（ B）個別輸入之一般陰極射線管（CRT）監視器或者再加上能 夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編碼，成 為有線廣播電視級的陰極射線管（CRT）監視器均屬陰極射 線管（CRT）之影像監視器。
④、影像重組最常用之方式為陰極射線管，以供直接影像，或一 具投射機包含多達三具投影陰極射線管以供影像，說明86、 92年影像重組最常用之方式為陰極射線管，仍以陰極射線管 （CRT）影像監視器為主流。
⑤、實務上，無論CRT MONITOR或LCD MONITOR均必須具備能夠將 紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入，及涵蓋（分離）R、G、B 信號之解碼裝置，方能顯示影像。
３、再按HS註解82、86、92年版對於8471節之註解：⑴、「輸出單元，轉變機器提供之訊號成為可理解之形式（印刷 之文字、圖形、顯示於顯示器上等）或成為電磁式資料供進 一步應用（應用、控制等）者。」為82年電腦及顯示器之寫 照，當時個人電腦、顯示器未發展普及，尚於開發階段，顯 示器僅能顯示文字、圖形，顯示器為陰極射線管（CRT）影 像監視器，當時還沒液晶、發光二極體及電漿等平面顯示器 。
⑵、從86、92年版迄今均比82年版多了「自動資料處理機顯示單 元與第8528節所列之視頻監視器及電視接收機有幾點之不同 ，包括下列：「（1）自動資料處理機顯示單元僅能接受自 動資料處理機中央處理單元所傳送之信號，因此，無法由符 合廣播標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）之混合視頻重製彩
色影像。…並且不具備音頻電路…。（2）上述顯示單元之 特色係低電磁場放射，其中解析度之顯示掃描線間隔自0.41 公厘開始，隨解析度之提高而減。（3）為便於顯示雖小但 清晰之影像，本節顯示器所使用之映像點之尺寸較小，而且 聚光度高於第8528節所列之視頻監視器及電視接收機所適用 者。（聚光度乃是電子鎗在陰極射線管面上激發單獨之一點 ，而不干擾任何鄰近之其他各點之能力）。（4）在上述顯 示單元內，視頻頻率（頻帶寬），亦即決定每秒鐘究竟可以 發送多少點以形成影像之量度，係大約15MHz或更高。另一 方面在8528節之視頻監視器為例，通常其頻帶寬不超過6MHz 。上述顯示單元之水平掃描頻率，依據不同顯示類型之標準 而有所變化，通常係15KHz至超過155KHz。許多顯示單元具 有多個水平掃描頻率。於第8528節之視頻監視器之水平掃描 頻率，係依照所適用之電視標準而通常固定於15.6或15.7KH z。而且，自動資料處理機之顯示單元之運作，不同於大眾 廣播用之國家或國際之廣播頻率，或閉路電視用之頻率標準 。（5）本節所含蓋之顯示單元經常附有傾針及止旋轉調整 裝置，不反光表面，不閃爍之顯示以及其他具有助於近距離 長時間注視顯示單元之作業特性的人體工學設計。」①、其中「自動資料處理機顯示單元僅能接受自動資料處理機中 央處理單元所傳送之信號」，乃說明顯示器為「僅」能接受 自動資料處理機中央處理單元所傳送之信號者。此即符合稅 則第84章章註五（戊）「若一單元其能達成除資料處理外之 某特定功能者，應按其功能歸列應屬之節，如無適當之節可 歸者，則歸入剩餘節」之規定。（即歸列稅則第8471節之顯 示器，必須是僅能接受自動資料處理機中央處理單元所傳送 之信號者，若其能達成除資料處理外之某特定功能者《系爭 LCD MONITOR具DVI端子能連接DVD播放機等媒體而顯示影像 》，應按其功能歸列應屬之8528節）。
②、由上開所述之「低電磁場放射、映像點之尺寸較小、聚光度 乃是電子鎗在陰極射線管面上激發單獨之一點、視頻頻率即 決定每秒鐘究竟可以發送多少點以形成影像之量度、附有傾 針及止旋轉調整裝置」等規格及特性，均屬陰極射線管（CR T）影像監視器。又由稅則第85章註解說明86、92年乃以陰 極射線管（CRT）影像監視器為主流。是以，上開HS註解第 8471節註釋所稱「自動資料處理機顯示單元與第8528節所列 之視頻監視器及電視接收機有幾點之不同點」，係針對如何 分辨陰極射線管（CRT）之影像監視器究屬稅則第8471節自 動資料處理機顯示單元，抑或為8528節之視頻監視器及電視 接收機之不同點而言，並非屬液晶顯示器規格及特性之描述
；原告卻引據上開註解，據以稱系爭LCD MONITOR全然符合 稅則第8471節之規定，顯對HS稅則第8471節註解嚴重誤解。、按海關進口稅則第8528節「影像監視器」包括「彩色、黑白 或單色閉路電視系統」及「其他彩色、黑白或單色影像監視 器」。是以，HS註解關於「影像監視器」之註釋內容涵蓋「 彩色閉路電視系統」及「其他彩色影像監視器」，其中所述 利用同軸電纜線直接連接至攝影機或錄影機上之接收機之方 式，即屬「彩色閉路電視系統」之範疇。另「監視器必須能 夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入並具備涵蓋（分離）R 、G及B信號之解碼裝置」即屬「彩色影像監視器」，或者再 加上能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編 碼，則屬「廣播電視級之彩色影像監視器」，兩者均屬稅則 8528.21.90「其他彩色影像監視器」項下。而實務上，LCD MONITOR及CRT MONITOR均必須具備能夠將紅（R）綠（G）藍 （B）個別輸入，及涵蓋（分離）R、G、B信號之解碼裝置， 方能顯示影像。準此，原告訴稱系爭貨物無法以同軸電纜直 接連接至影像攝影機或錄影機上之接收機，亦無法依照特殊 標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予以編碼，本不屬上開分 類註釋文義所及，主張不得歸列稅則8528節，顯已斷章取義 誤解HS註解及不諳稅則歸列之準則依據。
、坊間所謂視訊轉換器（俗稱視訊盒），不僅只建置接收廣播 電視訊號之解編碼I.C.，同時也具有依各種多媒體需要之解 編碼I.C.，可具多種輸出入介面端子（AV、VGA、S、色差等 及數位的DVI、HDMI等端子），係當媒體雙方（例如DVD播放 機及液晶顯示器等）輸出入端子（接頭）不同無法連接傳輸 訊號，即可藉由視訊轉換器轉接連結而達成傳輸及編解碼成 監視器之顯像格式而顯示影像；亦即LCD MONITOR具DVI端子 只要與具相同端子之媒體（如DVD播放機、內科手術內視鏡 、PS3遊戲機等）連結即能顯示影像，若雙方端子不同無法 匹配時，即可由視訊轉換器轉接而顯示影像。然若前述各種 多媒體設備各自建置解編碼I.C.即有各種相同輸出入介面端 子（接頭），即能直接連接而顯示影像，則視訊轉換器將是 多餘之選擇。
、本案系爭貨物LCD MONITOR（液晶顯示器）具有DVI（數位視 訊介面）輸入端子，可連接、顯示來自閉路電視系統、DVD 播放機或網路攝影機等之影像訊號，及可支援高頻寬數位電 視解析度，為數位式高畫質多媒體顯示器，依據稅則第84章 章註五（戊）「若一單元其能達成除資料處理外之某特定功 能者，應按其功能歸列應屬之節，如無適當之節可歸者，則 歸入剩餘節」之規定，及據HS註解第8471節註釋：自動資料
處理機顯示單元僅能接受自動資料處理機中央處理單元所傳 送之信號，系爭貨物即不能歸列稅則第8471節；從而，LCD MONITOR具DVI端子者，屬與電視接收器同類之影像監視器， 應歸列在稅則號別第8528.21.90.號，殆無疑義。、按進口貨品悉依海關進口稅則總說明二：「貨品稅則號別之 認定，應依據海關進口稅則總則及解釋準則所載有關規定辦 理」，次據海關進口稅則總則一之規定：「本稅則各號別品 目之劃分，除依據本稅則、類、章及其註，各號別之貨名及 解釋準則之規定外，並得參據關稅合作理事會編纂之『國際 商品統一分類制度註解』（簡稱HS註解）及其他有關文件辦 理。」是以，關稅法、海關進口稅則（含解釋準則）及HS註 解共同構成我國關稅法制上海關判定貨物稅則之法令依據。 而HS註解之整體架構包括：（1）解釋準則、（2）節名與目 名及（3）類、章及目註三部分。其中解釋準則全部共有6條 ，係依序按準則一至準則六循序適用，為商品分類制度之最 高指導原則；又依總則一及準則一之規定，分類之核定，首 應依照稅則號別所列之名稱及有關「類或章註」為之，稅則 號別或註內未另行規定者，則依「解釋準則」規定辦理，其 次「並得參據HS註解辦理」。實際上，以全世界貨品名稱何 指千萬種，不論海關進口稅則本抑或HS註解，均不可能逐一 涵蓋，是以，上述稅則分類原則及定義，更奉為圭臬；原告 引據海關進口稅則第1條（總則一）之規定，稱HS註解之規 定才是判斷稅則歸列時具有拘束力之文件，顯然不瞭解分類 之規定。查本案系爭貨物其能達成除資料處理外之顯示影像 特定功能，依據HS註解第84章章註五（戊）：「機器內裝有 自動資料處理機或與自動資料處理機結合者，其能達成除資 料處理外之某特定功能者，應按其特定功能歸列應屬之節， 如無適當之節可歸列者，則歸入剩餘節。」本案即應按其特 定功能歸列稅則第8528.59.10號「其他彩色非陰極射線管監 視器」，稅則分類依據甚為明確。
、按西元2002年版HS註解第8528節註釋：「影像監視器，係利 用同軸電纜直接連接至影像攝影機或錄影機上之接收機，故 不需要所有射頻電路。此類監視器係用於電視公司或閉路電 視（機場、火車站、煉鋼廠、醫院等）。」係延續82年版HS 註解，為82年陰極射線管（CRT）影像監視器之寫照，對照 出產業進步的軌跡，從傳統CRT顯示器，進步到液晶與電漿 等平面顯示器，再到多媒體時代，其係說明早期CRT監視器 輸入訊號方式為以同軸電纜線直接連接媒體播放器而非屬無 線射頻接收，此亦為閉路電視影像監視器之陳述。且實務上 ，LCD MONITOR及CRT MONITOR均必須具備能夠將紅（R）綠
（G）藍（B）個別輸入，及涵蓋（分離）R、G、B信號之解 碼裝置，方能顯示影像。
、按紅（R）綠（G）藍（B）係構成彩色之基本三原色，其他 顏色係由此3種顏色以不同的比例相加而成，故不論係彩色 之CRT（陰極射線管）顯示器或平面之彩色液晶顯示器均具 備有涵蓋（分離）R、G、B信號之功能，而彩色液晶顯示器 則係利用光線在油膜之折射亦能達成同樣之目的。參據關稅 合作理事會編纂之「西元2002年版國際商品統一分類制度（ HS）註解」中文版第1278頁第6行對稅則第8528節影像監視 器之詮釋：「…該類器具能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個 別輸入或能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等）予 以編碼。為接收編碼之訊號，監視器必須具備涵蓋（分離） R、G及B信號之解碼裝置。影像重組最常用之方式為陰極射 線管，以供直接影像，或一具投射機包含多達三具投影陰極 射線管以供影像；然而，其他監視器利用不同之方式（例如 液晶螢幕，光線在油膜之折射）亦能達成同樣目的。」可證 ，且貨品之稅則分類係按其功能歸入適當之節，而不論其內 部構件及技術原理，是以，本案應以勘驗實物證明其具有顯 示來自DVD播放機之影像訊號事實，而無鑑定之必要。、財政部高雄關稅局於96年11月7日以高普南字第0961020612 號函財團法人工業技術研究院，請提供該院所屬微系統科技 中心所發表有關個人電腦影像傳送技術之相關資料，即謂數 位視訊介面（DVI）以及高解析度多媒體介面（HDMI）兩種 傳輸技術規格已被公認為是數位家庭劇院高速數位介面技術 的產業標準，益證被告所陳屬實。
、按關稅總局各函係依據關稅法、海關進口稅則（含解釋準則 ）、HS註解之規定，就各機關針對具體事實關於稅則歸列疑 問所為之解釋，並無違反HS註解規定，更非自創課稅要件， 自無違反租稅法律之情事。另按MONITOR從傳統CRT顯示器， 進步到液晶與電漿等平面顯示器，再到多媒體時代（多種影 像處理介面、高解析畫質與音響等），不論傳輸方式為數位 抑或類比；不論其傳輸訊號線為同軸電纜線（軸心導體包絕 緣體再一層編織網後被覆外皮，較貴、需求面窄，但其訊號 傳輸距離較長，訊號較不會衰減），抑或為一般訊號線（傳 輸距離較長短、較便宜需求大，訊號較易衰減）；視訊端子 為AV、SCART、VGA、S、D、色差及BNC接頭等各種類比的端 子；抑或為數位的DVI、HDMI等端子，只要能夠接受影像信 號而顯示影像，即應歸列稅則第8528.21.90號「其他彩色影 像監視器」。惟其中僅具D-SUB端子之MONITOR，依HS註解稅 則第8471節註釋（第1210頁第16行）：「…裝配資料處理系
統特有之各項連接器（例如，RS-232C介面，DIN或SUB-D連 接器等）…顯示單元受整合於自動資料處理機之中央處理單 元之特殊接頭（例如黑白或圖形接頭）控制…」，故應歸列 稅則第8471.69.00號。本案系爭貨物LCD MONITOR（液晶顯 示器）具有DVI（數位視訊介面）輸入端子，可連接、顯示 來自閉路電視系統、DVD播放機或網路攝影機等之影像訊號 ，及可支援高頻寬數位電視解析度，為數位式高畫質多媒體 顯示器，即其能達成除資料處理外之顯示影像特定功能者， 應按其特定功能歸列稅則第8528.21.90號「其他彩色影像監 視器」，被告據以改列稅則號別第8528.21.90號，應屬有據 ，並無不合。再按86、92年HS註解稅則第85章註解，係以陰 極射線管（CRT）影像監視器為主流。是以，HS註解第8471 節註釋所稱「自動資料處理機顯示單元與第8528節所列之『 視頻監視器』及『電視接收機』有幾點之不同點」，係針對 如何分辨陰極射線管（CRT）之影像監視器究屬稅則第8471 節自動資料處理機顯示單元，抑或為8528節之『視頻監視器 』及『電視接收機』之不同點而言，並非屬液晶顯示器規格 及特性之描述；原告卻引據上開註解，據以稱系爭LCD MON- ITOR全然符合稅則第8471節之規定，顯對HS稅則第8471節註 解嚴重誤解。
、本案系爭貨物雖無法依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC 等）予以編碼，惟已具有紅（R）、綠（G）、藍（B）訊號 輸入，且具備涵蓋（分離）R、G及B信號之解碼裝置，如此 才能解編碼成監視器之顯像格式而顯示影像，而為彩色影像 監視器。又按海關進口稅則第8528節「影像監視器」包括「 彩色、黑白或單色閉路電視系統」及「其他彩色、黑白或單 色影像監視器」。是以，HS註解關於「影像監視器」之註釋 內容涵蓋「彩色閉路電視系統」及「其他彩色影像監視器」 ，其中所述利用同軸電纜線直接連接至攝影機或錄影機上之 接收機之方式，即屬「彩色閉路電視系統」之範疇。另「監 視器必須能夠將紅（R）綠（G）藍（B）個別輸入並具備涵 蓋（分離）R、G及B信號之解碼裝置」即屬「彩色影像監視 器」，或者再加上能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-M AC等）予以編碼，則屬「廣播電視級之彩色影像監視器」， 兩者均屬稅則8528.21.90「其他彩色影像監視器」項下，稅 則之分類註解明確。又原告訴稱HS註解之英文原文中所稱之 inputs，係以名詞複數之方法表示，可知悉僅具單一輸入端 子之DVI端子根本無法達成將紅、綠、藍個別輸入之功能。 惟查被告已就D-SUB及DVI介面之結構功能及特性分別闡述甚 明，即不論VGA端子或DVI介面均具R、G、B接點。且實務上
，無論CRT MONITOR或LCD MONITOR均必須具備能夠將紅（R ）綠（G）藍（B）個別輸入，及涵蓋（分離）R、G、B信號 之解碼裝置，方能顯示影像。按解釋準則第4條：「貨品未 能依前述準則列入任何稅則號別者，應適用其性質最類似之 貨品所屬之稅則號別。」之規定，開宗明義即述：「貨品未 能依前述準則列入任何稅則號別者」，解釋準則係依序按準 則一至準則六循序適用，本案即依解釋準則一：「…其分類 之核定，應依照稅則號別所列之名稱及有關類或章註為之… 」辦理。
、按最高行政法院99年度判字第151號判決意旨，本案系爭貨 物訊號輸入模式亦為D-SUB及DVI雙輸入端子者，被告於準備 程序庭時，攜帶原告進口之LCD MONITOR，以DVI傳輸線連結 DVD播放機輸出端子後，在DVD播放機放入DVD光碟片（片名 ：山村猶有讀書聲）實地操作，該液晶顯示器有顯示影像， 但沒有聲音。足見具DVI端子之LCD MONITOR雖不能接受音頻 訊號，但可接受數位影像信號，依據上開判例，被告予以核 列稅則第8528.21.90號「其他彩色影像監視器」，應屬妥適 。又原告向財政部臺北關稅局申報進口相同貨物，因不服該 局所為稅則號別之核定，提起行政救濟，經本院96年度訴字 第2458號判決原告之訴駁回，又參據本院96年度訴字第444 、2374、2284、2285、2432、2610、2848號、97年度簡字第 131、146號及高雄高等行政法院96年度訴字第483號等判決 對於與本件類同貨物，均判決「原告之訴駁回」。另依據94 年10月18日美國海關（U.S.CUSTOMS AND BORDER PROTECTI- ON）資料CROSS（CUSTOMS RULINGS ONLINE SEARCH SYSTEM ）NYR02603號之判例，亦歸列稅則第8528.21目下，足證具 有DVI（數位視訊介面）輸入端子之LCD MONITOR，應歸列在 稅則第8528.21.90號「其他影像監視器」項下。、本案被告依據前開海關進口稅則總說明、總則，並參據關稅 合作理事會編纂之「國際商品統一分類制度註解」，又據關 稅總局93年10月6日函釋，再參考駐歐盟兼駐比利時代表處 經濟組94年12月29日比貿字第09400007330號函以及歐盟執 委會公告彩色液晶顯示器之關稅分類決議，該分類決議對彩 色液晶監視器附DVI端子及音效輸出入裝置者，應歸列在稅 號8528.21.90「其他影像監視器」項下，闡述甚明。被告依 據上開規定及函示予以核列稅則號別第8528.21.90號，殆無 疑義。
、綜上所述，被告原處分及訴願決定，認事用法，洵無不當。 原告之訴，顯無理由，爰請判決駁回原告之訴。五、本院查：
㈠、按海關進口稅則第8471節為「自動資料處理機及其附屬單元 ；磁性或光學閱讀機，以符號方式將資料轉錄於資料媒體之 機器及處理此類資料之未列名機器」，該節下稅則號別第84 71.60.90號為「其他輸入或輸出單元，在同一機殼內不論其 是否含有儲存單元者」，第1欄稅率為免稅；另第8528節為 「電視接收器具，不論是否裝有無線電廣播接收機或音、影 錄或放器具者；影像監視器及影像投射機」，該節下稅則號 別第8528.21.90號為「其他彩色影像監視器」，第1欄稅率 為10%。次按「二、關於貨品號列及品目之劃分，及稅則號 別之認定，應依據海關進口稅則總則及解釋準則所載有關規 定辦理。…」、「一、本稅則各號別品目之劃分，除依據本 稅則類、章及其註，各號別之貨名及解釋準則之規定外，並 得參據關稅合作理事會編纂之『國際商品統一分類制度（HS ）註解』及其他有關文件辦理。」、「一、類、章及分章之 標題，僅為便於查考而設；其分類之核定，應依照稅則號別 所列之名稱及有關類或章註為之。…」及「三、貨品因適用 準則二（乙）或因其他原因而表面上可歸列於兩個以上之稅 則號別時，其分類應依照下列規定辦理：（甲）稅則號別所 列之貨品名稱說明較具體明確者，應較一般性說明者為優先 適用。…」分別為海關進口稅則總說明二前段、總則一及海 關進口稅則解釋準則一前段、三（甲）前段所明定。㈡、前揭事實概要欄所載各情，為兩造所不爭，且有上開各該文 件、原處分書、復查決定書及訴願決定書等影本附於原處分 卷及訴願卷可稽，並經本院於99年3月5日行準備程序時，當 庭勘驗財政部臺北關稅局另案查驗取樣之原告報運進口之具 有DVI輸入端子之LCD MONITOR（型號VX2240W），將之連接 具有DVI-D接頭之DVD播放器，並將片名「山村猶有讀書聲」 DVD光碟片置入DVD播放器內，該LCD MONITOR即出現影像， 但沒有聲音，此有該準備程序筆錄附於本院卷可稽，事證明 確。
㈢、被告就系爭貨物按原告原申報稅則號別第8528.21.90號，稅 率10%，予以核定完稅，並無不合：
１、依據HS註解中文版詮釋稅則第8471節中關於「將處理後之資 料能以圖形呈現之自動資料處理機顯示單元」，與第8528節 中關於「視頻監視器及電視接收機」之區分，略為：HS註解 中文版第1210頁詮釋稅則第8471節之自動資料處理機顯示單 元，其要件為：(1)為僅能接收自動資料處理機中央處理單 元所傳送之信號，因此，無法由符合廣播標準（NTSC,SECAM ,PAL,D-MAC等）之混合視頻重製彩色影像。（NTSC,SECAM, PAL是目前存在於全球中的三大電視播放系統規格，不同的
電視系統規格所做出來的影帶是無法在另外兩種規格上播放 ，D-MAC係「直播衛星服務使用一個叫D-MAC的系統」等）… 該單元裝配資料處理系統特有之各項連接器（例如，RS-232 C介面，DIN或SUB-D連接器等），並且不具備音頻電路（不 具有AV、S、DVI端子，純屬用於電腦之終端機）。… (4)在 上述顯示單元內，視頻頻率（頻帶寬），亦即決定每秒鐘究 竟可以發送多少點以形成影像之量度，係大約15MHz或更高 。另一方面在第8528節之視頻監視器為例，通常其頻帶寬不 超過6MHz。上述顯示單元之水平掃描頻率，依據不同顯示類 型之標準而有所變化，通常係15KHz至超過155KHz。許多顯 示單元具有多個水平掃描頻率。於第8528節之視頻監視器之 水平掃描頻率，係依照所適用之電視標準而通常固定於15.6 或15.7KHz。而且，自動資料處理機之顯示單元之運作，不 同於大眾廣播用之國家或國際之廣播頻率，或閉路電視用之 頻率標準（即無法接受DVD PLAYER、數位相機、錄放影機及 電視台播放之透過連接線或同軸電纜輸出之影音源）。HS註 解中文版第1274、1275頁詮釋稅則第8528節明定，本節包括 電視接收機（包括影像監視器及影像投射機），不論是否裝 有無線電廣播接收機或音影錄放器具者均在內。而本節包括 下列各項：(1)各種家庭用電視接收機（桌上型，座架型等 ），包括硬幣操作式電視機組。… (3)用於或裝在例如錄放 影器具或影像監視器上之影像調諧器。此種調諧器，將高頻 電視信號轉換成錄放影器具或影像監視器可用之信號。…(6 )影像監視器為利用同軸電纜直接連接至影像攝影機或錄影 機上之接收機，故不需要所有射頻電路。上述監視器係用於 電視公司或閉路電視上（機場、火車站、煉鋼廠、醫院等） 。此類器具基本上係由能產生光點並與信號源影像同步顯示 於螢幕上之裝置所組成。該類器具能夠將紅（R）、綠（G） 及藍（B）個別輸入或能夠依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL, D-MAC等）予以編碼。為接收編碼之信號，監視器必須具備 涵蓋（分離）R、G及B信號之解碼裝置。影像重組…，以供 直接顯像…其他監視器利用不同之方式（例如液晶螢幕，光 線在油膜之折射）亦能達成同樣目的。本節之影像監視器不 應與第8471節註解內所述之自動資料處理機之顯示單元混淆 。而DVI端子之功能為電腦數位影像信號之傳輸，相較於傳 統之類比信號傳送端子（如目前仍屬個人電腦顯示主流之D- SUB端子），DVI端子之功能，係透過輸位輸出及數位輸入之 方式，避免過去藉由類比端子經過轉碼後傳送數位信號所可 能產生之信號干擾、衰減或失真等缺失，因過去自動資料處 理器顯示單元大多使用陰極射線管顯示器，而輸入該顯示器
之信號限於類比信號，故自自動資料處理機輸出之數位信號 必須經過轉碼之程序，而目前已廣泛使用之液晶顯示器，因 可直接接收數位信號，故透過DVI端子直接連接液晶顯示器 與自動資料處理機即可避免上述信號干擾、衰減與失真之情 況。
２、系爭貨物LCD MONITOR不僅能接受自動資料處理機中央處理 單元所傳送之信號而顯示影像，復具有DVI（數位視訊介面 ）輸入端子，可連接、顯示來自封閉迴路式電視系統、DVD 播放機或網路攝影機之影音訊號，即為數位式高畫質多媒體 顯示器，此與HS註解稅則第8471節顯示單元：「僅能接受自 動資料處理機中央處理單元所傳送之信號者」不符，自不得 歸列稅則號別第8471.60.90號。是以，原告訴稱系爭貨物除 能接受自動資料處理機中央處理單元所傳送之信號並顯示外 ，並無其他功能云云，核與事實不符，不足為採。從而，被 告就系爭貨物按原申報稅則號別第8528.21.90號，稅率10% ，予以核定完稅，揆諸前揭規定及說明，並無不合。３、系爭貨物為LCD MONITOR內建DVI輸入端子，此為原告所不爭 執。而所謂DVI（數位視訊介面）輸入端子具有可傳送數號 和類比信，支援數位視訊之功能，除可接收CPU處理過的資 料（信號）外，另適用於簡報介紹、大畫面遊戲及DVD影片 播放，達到更高之視覺效果。LCD MONITOR（液晶顯示器） 具有DVI（數位視訊介面）輸入端子，可連接、顯示來自閉 路電視系統、DVD播放機或網路攝影機等之影像訊號，及可 支援高頻寬數位電視（HDTV）解析度，為數位式高畫質多媒 體顯示器者。依海關進口稅則解釋準則三（甲）前段規定： 「稅則號別所列之貨品名稱說明較具體明確者，應較一般性 說明者為優先適用。」按稅則號別第8528.21.90號「其他彩 色影像監視器」所列之貨品名稱說明，較稅則號別第8471.6 0.90號為「其他輸入或輸出單元，在同一機殼內不論其是否 含有儲存單元者。」所列之貨品名稱說明，更為明確，自應 歸列稅則號別第8528.21.90號。準此，被告按海關進口稅則 總則一及海關進口稅則解釋準則三（甲）前段規定，參酌前 述稅則第8471節與第8528節之詮釋區別，認定系爭貨物並無 稅則第8471節之適用，而將系爭貨物歸列稅則號別第8528.2 1.90號「其他彩色影像監視器」，並無不合，核無原告所稱 違反租稅法定主義之情事。
４、按稅則第8471節所稱「自動資料處理機…」，依海關進口稅 則第84章章註五（乙）（1）規定，其為專供或主要供自動 資料處理系統使用者；而稅則號別第8528.21.90號為「其他 彩色影像監視器（OTHER COLOR VIDEO MONITORS）」。查系
爭貨物LCD MONITOR（液晶顯示器）具有DVI輸入端子，可接 收多媒體輸出之數位影像信號，為數位式高畫質多媒體顯示 器（即影像監視器，VIDEO MONITOR），並非稅則第84章章 註五所指「專供自動資料處系統使用」之貨品，自無歸列稅 則第8471節之適用，依海關進口稅則解釋準則一前段規定， 應歸列稅則號別第8528.2190號「其他彩色影像監視器」之 專屬稅則號別項下。是被告就系爭貨物按原申報歸列稅則於 第8528節下，核無不合。
５、原告主張系爭具有DVI輸入端子之液晶顯示器並無「TV IN」 等接受電視訊號之端子，僅能接受自動資料處裡機中央處理 單元所傳送之訊號，無法直接接收符合廣播標準之視訊產生 影像，與稅則第8528節所謂電視接收器（包括電視接收機、 影像監視器及影像投射機），係以能夠將紅（R）綠（G）藍 （B）個別輸入或依照特殊標準（NTSC,SECAM,PAL,D-MAC等 ）予以編碼產生影像之功能不同云云。按HS註解雖不斷更替 加註新解，但仍趕不上科技進步的速度。因此，在歸列稅則 之前應依產業進步的現況正確解讀註解；由92、86、82年版 第8471節HS註解及第8528節HS註解對照出產業進步的軌跡， 從傳統CRT顯示器，進步到液晶、電漿等平面顯示器，再到 多媒體與顯示器整合時代（多種影像處理介面、高解析畫質
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