臺灣雲林地方法院民事裁定
112年度消債全字第10號
聲 請 人
即 債務人 盧雅玲
相 對 人
即 債權人 台中商業銀行股份有限公司
法定代理人 王貴鋒
相 對 人
即 債權人 雲林縣虎尾鎮農會
法定代理人 丁榮義
上列當事人聲請消費者債務清理事件，聲請保全處分，本院裁定
如下：
主 文
本件裁定公告之日起六十日內，本院民事執行處一一二年度司執字第二二三五五號強制執行事件，就聲請人所有如附表所示之不動產不得繼續強制執行程序。但對該財產有擔保或有優先權者，不在此限。
前項期間屆滿前，如聲請人本件更生之聲請經駁回確定者，則前項保全處分失其效力。
理 由
一、按法院就更生或清算之聲請為裁定前，得因利害關係人之聲 請或依職權，以裁定為下列保全處分：㈠債務人財產之保全 處分；㈡債務人履行債務及債權人對於債務人行使債權之限 制；㈢對於債務人財產強制執行程序之停止；㈣受益人或轉得 人財產之保全處分；㈤其他必要之保全處分，消費者債務清 理條例（下稱消債條例）第19條第1項固有明文。惟同條例 第48條第2項及第69條後段亦規定：於法院裁定開始更生程 序後，除有擔保及有優先權之債權外，對於債務人不得開始 或繼續訴訟及強制執行程序；更生程序終結時，不得繼續之 強制執行程序視為終結。是於法院裁定准予更生程序前，除 別有緊急或必要情形致更生目的無法達成外，債權人依法得 訴訟及為強制執行之權利均應不受影響。再參以消債條例第 19條第1項所定保全處分，其目的係為防杜債務人財產減少 ，維持債權人間之公平受償，並使債務人有重建更生之機會 ，斷非做為債務人延期償付債務之手段，而有礙於法院裁准 更生或清算後相關法定程序之進行，因此法院是否為消債例 第19條第1項之保全處分，自應本諸上開立法目的及相關規 定，依債務人之財產狀況，就保全處分對債務人更生或清算
目的達成之促進，及保全處分實施對相關利害關係人所生影 響，兼顧債權人權益，避免債務人惡意利用保全處分，阻礙 債權人行使權利，或作為延期償付手段之可能性，綜合比較 斟酌，決定有無以裁定為保全處分之必要。
二、聲請意旨略以：本件相對人即債權人台中商業銀行股份有限 公司聲請對聲請人即債務人所有如附表所示建物及土地（下 稱系爭不動產）為強制執行，經本院以112年度司執字第223 55號清償債務強制執行事件所受理（下稱系爭執行事件）。 惟聲請人業向本院聲請更生，已為本院112年度消債更字第1 00號消債事件（下稱系爭更生事件）所受理，為避免財力減 少及力求債權人間公平受償及增進聲請人重建機會，爰依消 債條例第19條第1項規定聲請停止系爭執行事件之執行程序 等語。
三、經查：
㈠聲請人主張之事實，業經本院職權調閱系爭執行事件、系爭 更生事件卷宗核閱無訛。稽諸聲請人於系爭更生事件提出財 團法人金融聯合徵信中心查詢當事人綜合信用報告回覆書上 載收件地址、聲請人為戶長之戶籍謄本為系爭不動產之門牌 號碼，則聲請人於系爭執行事件112年8月2日查封筆錄所稱 系爭不動產為其使用一情，尚非全然無據。再依債權人即相 對人雲林縣虎尾鎮農會（下稱虎尾農會）於系爭執行事件聲 明參與分配時所提出借據載明「（足額擔保之自用住宅貸款 …適用）」，及自系爭不動產之登記謄本土地他項權利部其 上登載內容，可知聲請人登記取得系爭不動產所有權同日亦 設定最高限額抵押權予虎尾農會，並於系爭更生事件聲請之 債權人清冊載明對虎尾農會債務為房屋貸款，足認系爭不動 產為聲請人所有供自己居住使用，屬消債條例第43條第4 項 所稱之自用住宅、虎尾農會對聲請人之債權為聲請人購買住 宅必要之資金，以住宅設定擔保向債權人借貸而約定分期償 還之債權，亦屬消債條例第43條第4 項所指之自用住宅借款 債權。再參酌消債條例第54條、第54條之1訂定自用住宅借 款特別條款之立法目的，在使負有自用住宅借款債務而瀕臨 經濟困境之債務人，不必喪失其賴以居住之自用住宅而重建 經濟生活，使債務人得於更生方案訂定以自用住宅借款延緩 清償為內容之自用住宅借款特別條款，債務人如依該特別條 款繼續清償，即可避免擔保權之行使，同時提高其更生方案 之可行性，而有利債務人更生程序之進行。故系爭不動產如 經拍賣，將導致聲請人喪失居所之存立基礎，妨礙其重建更 生。
㈡虎尾農會雖以系爭不動產之抵押權人身分，於系爭執行事件
參與分配，惟依聲請人於系爭更生事件中提出之債權人清冊 所載，債權人尚有國泰世華商業銀行股份有限公司。為防杜 少數債權人透過強制執行程序使聲請人之財產減少，保障各 債權人有公平受償之機會，令聲請人有更生重建之機會，確 保將來更生程序順利進行，本院認於本件更生之聲請為裁定 前，應有停止系爭執行事件執行程序之必要。至若系爭不動 產之抵押權人或其他對系爭不動產有擔保或有優先權者提出 執行名義，聲請對系爭不動產強制執行，則不在此限，併此 指明。
四、爰裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 11 月 29 日 民事第二庭 法 官 陳秋如
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新臺幣1,000 元。
中 華 民 國 112 年 11 月 29 日 書記官 林家莉
附表：
土 地 標 示 編號 土 地 坐 落 面積 （單位：平方公尺） 權利範圍 縣市 鄉鎮市區 段 地號 1 2 雲林縣 虎尾鎮 高北段 212-64 55.37 全部 雲林縣 虎尾鎮 高北段 212-68 6 18分之1 雲林縣 虎尾鎮 高北段 212-69 294.91 12分之1
建 物 標 示 編號 建號 基地坐落 ---------- 建物門牌 建築式樣主要建築材料及房屋層數 建物面積 （單位：平方公尺） 權利範圍 1 269 雲林縣○○鎮○○段000000地號 ------ 雲林縣○○鎮○○路000號 3層樓鋼筋混凝土造；住宅、停車空間 樓層面積 附屬建物 及用途 全部 一層：51.21 二層：51.21 三層：51.21 合計：153.63 備考
2 677 雲林縣○○鎮○○段000000地號 ------ 雲林縣○○鎮○○路000號 合計：0.0 遮雨棚23.91 全部 備考 本建物係同段269建號之增建物。本增建建物佔用同段鄰地209地號土地19.60平方公尺，195地號土地1.86平方公尺
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