臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決
111年度簡字第289號
聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官
被 告 陳智成
上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（11
1年度偵字第429號），本院判決如下：
主 文
陳智成犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除①犯罪事實一第8至9行及證據並所 犯法條欄一第2至3行「110年5月12日高市府地政用字第1103 1740000號」均更正為「110年5月12日高市地政用字第11031 740000號」；②證據部分補充「高雄市政府地政局110年10 月13日高市地政用字第11033782400號函、高雄市政府經濟 發展局110年5月10日高市經發工字第11032303100號函、高 雄市阿蓮區公所110年4月28日高市○區○○○00000000000號函 暨現場照片2張、高雄市政府農業局107年10月22日高市農務 字第10733051600號函各1 份」外，餘均引用檢察官聲請簡 易判決處刑書之記載（如附件）。
二、查被告有如附件所示違反區域計劃法第15條第1 項之管制使 用土地規定之行為，經高雄市政府裁罰並限期令其恢復原狀 或做依法容許使用項目之使用後，仍未依限恢復土地原狀或 變更土地使用，是核被告所為，係違反區域計畫法第21條第 1 項規定，應依同法第22條規定予以處罰。
三、爰審酌被告任意在農牧用地上鋪設水泥地並興建鐵皮建物、 鐵門及圍牆，作為工廠使用，經主管機關限期改善並裁罰後 ，仍不恢復原狀或變更合法使用，除影響環境甚鉅，復使農 牧用地喪失其使用性質，有害國家對於國土之規劃發展，且 被告前因擅自在上開同一土地上興建鐵皮屋建物及鋪設水泥 地面未依法做農業使用，經本院以109年度簡字第147號刑事 判決判處拘役20日確定，有臺灣高等法院被告前案紀錄表及 本院109年度簡字第147號刑事簡易判決書各1份存卷可稽， 然被告自前案犯後就上開所設置建物、鐵門及圍牆迄未拆除 ，為被告於偵查中自承在卷，益見其忽視國土利用，守法意 識顯有不足，所為誠應非難譴責；惟念其於偵查中坦承犯行 ，態度尚可，違法使用土地之面積約1245.3平方公尺，有上
開高雄市阿蓮區公所109年12月3日高市○區○○○00000000000 號函暨所附非都市土地違規使用查報表各1 份及複勘照片2 張在卷可佐等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知如主 文所示易科罰金之折算標準。
四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第454 條第2 項，逕以簡易判決處刑如主文。
五、本案經檢察官駱思翰聲請以簡易判決處刑。六、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。中 華 民 國 111 年 5 月 12 日 橋頭簡易庭 法 官 廖華君
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達之日起20日內向本院提出上訴書狀。
中 華 民 國 111 年 5 月 12 日 書記官 顏宗貝
附錄論罪科刑法條：
區域計畫法第15條
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。
區域計畫法第21條第1 項
違反第15條第1 項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣6 萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。
附件：
臺灣橋頭地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 111年度偵字第429號
被 告 陳智成 （年籍詳卷）
上列被告因區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、陳智成為高雄市○○區○○段000地號土地所有權人及實際使用 人，明知上開土地業經高雄市政府編定使用分區及使用地類 別為一般農業區、農牧用地，非經向高雄市政府申請辦理變 更土地使用許可，不得擅自變更使用用途，在該土地上從事 不合土地使用分區之使用行為，竟於民國107年10月某不詳 時許，未經許可，擅自在上開土地上鋪設水泥地面、興建鐵 皮建物、鐵門及圍牆，作為工廠使用，未依法做農業使用， 進而遭高雄市政府於110年5月12日以高市府地政用字第1103 1740000號高雄市政府地政局違反區域計畫法案件裁處書， 命處罰鍰新臺幣6萬元，並應於110年8月19日前恢復原狀或 作依法容許使用項目之使用。詎陳智成基於違反區域計畫法 之犯意，於收受上開裁處書後，仍未依規定將上開土地恢復 原農業使用目的，經高雄市阿蓮區公所於110年9月6日後派 員前往上開土地會勘，始悉上情。
二、案經高雄市政府告發偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告陳智成於檢察官訊問時坦承不諱， 並有高雄市阿蓮區非都市土地違規使用案件處理查報表、高 雄市政府110年5月12日高市府地政用字第11031740000號函 暨所附高雄市政府地政局違反區域計畫法案件裁處書、高雄 市阿蓮區公所110年9月6日高市○區○○○00000000000號函暨現 場照片2張、臺灣橋頭地方法院109年度簡字第147號判決等 資料在卷可稽，足認被告之自白與事實相符，其違反區域計 畫法之犯嫌洵堪認定。
二、核被告陳智成所為，係違反區域計畫法第22條之不依限變更 土地使用或拆除建築物恢復土地原狀罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣橋頭地方法院
中 華 民 國 111 年 1 月 5 日 檢察官 駱 思 翰