公務員懲戒委員會判決 109年度清字第13398號
移 送機 關 教育部 設臺北市○○區○○○路0號
代 表 人 潘文忠 住同上
被付懲戒人 陳建嘉 國立臺灣大學醫學院附設醫院主治醫師
上列被付懲戒人因懲戒案件，經教育部移送審理，本會判決如下
：
主 文
陳建嘉申誡。
事 實
壹、教育部移送意旨：
一、應受懲戒事實及證據：
被付懲戒人陳建嘉因違反公務員服務法第13條第1項規定， 有公務員懲戒法第2條第2款所定事由，應受懲戒。謹將被付 懲戒人應受懲戒之事實及證據，分述如下：
(一)查被付懲戒人自106年9月1日起至107年8月1日止擔任國立臺 灣大學醫學院附設醫院（下稱臺大醫院）創傷醫學部主治醫 師，並自108年6月28日起擔任該院外科部主治醫師迄今。該 院前依本部109年1月3日臺教人（二）字第0000000000號書 函，於銓敘部建置之公務員兼職查核平台進行查核，查知被 付懲戒人擔任大穗工業有限公司董事（證1）。(二)被付懲戒人前述行為，經臺大醫院109年3月27日召開108年 度職員考績委員會第8次會議審議，並請被付懲戒人列席說 明兼職情形，被付懲戒人表示渠於93年3月19日起擔任大穗 工業有限公司董事，期間並未實際參與公司經營，亦未支領 報酬（證2、證3），並已於接獲通知後即向該公司請辭董事 ，嗣於109年2月10日完成解任登記在案（證4）。(三)另據上開職員考績委員會會議紀錄所示，被付懲戒人上述行 為已違反公務員服務法第13條第1項之規定，依銓敘部104年 8月6日部法一字第0000000000號函釋規定，渠兼職情形係屬 「違反公務員服務法第13條規定認定標準表」之兼職態樣（ 七）「知悉並掛名公司（商號）負責人、董事及監察人，惟 未實際參與經營及未支領報酬」。茲因被付懲戒人未實際參 與經營且違失情節尚屬輕微，爰決議不予停職，並依規定移 付懲戒（證5）。
二、按公務員懲戒法第2條第2款定有明文，公務員有非執行職務 之違法行為，致嚴重損害政府之信譽，有懲戒之必要者，應 受懲戒。查被付懲戒人之行為，顯已違反公務員服務法第13 條第1項公務員不得經營商業或投機事業之規定，其應受懲 戒之事實，甚為明確。爰此，依公務員懲戒法第2條第2款及 第24條第1項但書規定，移請貴會審理。
三、證物名稱及件數（均影本，各1件）：
1.教育部109年1月3日臺教人（二）字第0000000000號書函及銓 敘部公務員兼職查核平台查核畫面。
2.臺大醫院具公司（或商號）負責人、董監事身分等情事人員 調查表及大穗工業有限公司證明書。
3.被付懲戒人103至107年財政部臺北國稅局綜合所得稅各類所 得資料清單。
4.經濟部109年2月10日經授中字第00000000000號函（大穗工業 有限公司申請改選董事准予登記）。
5.臺大醫院108年度職員考績委員會第8次會議紀錄（節錄版）。貳、被付懲戒人經本會合法通知，逾期未提出答辯。 理 由
一、被付懲戒人陳建嘉自106年9月1日起至107年8月1日止擔任國 立臺灣大學醫學院附設醫院（下稱臺大醫院）創傷醫學部主 治醫師，並自108年6月28日起擔任該院外科部主治醫師迄今 。經該院依銓敘部建置之公務員兼職查核平台進行查核，發 現被付懲戒人於前述任職期間，仍知情而繼續擔任大穗工業 有限公司（下稱大穗公司）董事，但並無實際參與經營，亦 未支領薪酬。被付懲戒人於接獲通知後，已向該公司辭去董 事職務，並於109年2月10日完成解任登記。二、上開事實，有銓敘部公務員兼職查核平台查核畫面、大穗公 司證明書、被付懲戒人103至107年財政部臺北國稅局綜合所 得稅各類所得資料清單（內無來自大穗公司之薪資所得資料 ）、經濟部109年2月10日經授中字第00000000000號函（大 穗公司申請改選董事准予登記）、臺大醫院108年度職員考 績委員會第8次會議紀錄（節錄版）影本各1件在卷可稽，並 經被付懲戒人於臺大醫院調查時，簽立「臺大醫院具公司（ 或商號）負責人、董監事身分等情事人員調查表」（影本附 卷），以書面坦承不諱，其違法事實，已堪認定。三、經核被付懲戒人所為，違反公務員服務法第13條第1項前段 公務員不得經營商業之規定，雖屬非執行職務之行為，惟足 以讓民眾有公務員不專心公務，國家公務紀律鬆散之不良觀 感，嚴重損害政府信譽，而有公務員懲戒法第2條第2款情事 ，並有懲戒之必要，應受懲戒。又本件就移送機關提供之資 料，已足認事證明確，爰審酌被付懲戒人知情並兼任公司之 董事，但未實際參與經營，亦未支領薪酬，且經服務機關通 知後已辭任該兼職，以及公務員懲戒法第10條所列各款等一 切情狀，不經言詞辯論，逕為判決如主文所示之懲戒處分。據上論結，依公務員懲戒法第46條第1項但書、第55條前段、第2條第2款、第9條第1項第9款，判決如主文。
中 華 民 國 109 年 7 月 8 日
公務員懲戒委員會第一庭
審判長委 員 姜仁脩
委 員 洪佳濱
委 員 蘇振堂
委 員 吳謀焰
委 員 邵燕玲
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 109 年 7 月 8 日
書記官 黃紋麗
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