違反公平交易法
臺灣高等法院 臺中分院(刑事),上易字,104年度,862號
TCHM,104,上易,862,20151124,1

臺灣高等法院臺中分院刑事判決　　　　104年度上易字第862號
上　訴　人　臺灣臺中地方法院檢察署檢察官
被　　　告　趙宗岳
被　　　告　王沛玲
被　　　告　宋鳳真
被　　　告　鄭孝忠
被　　　告　黃明慧
上五人共同
選任辯護人　高志明律師
　　　　　　陳俊寰律師
　　　　　　簡維弘律師
上列上訴人因被告等違反公平交易法案件，不服臺灣臺中地方法
院103 年度易字第2477號中華民國104 年5 月28日第一審判決（
起訴案號：臺灣臺中地方法院檢察署103 年度偵字第15198 、
19880 號），提起上訴，本院判決如下：
主 文
上訴駁回。
理 由
一、公訴意旨略以：被告趙宗岳係明鐸公司之實際負責人（登記 名義人及董事長為趙衣穠，趙宗岳之女），並為該公司總經 理（自民國103 年6 月1 日起擔任該公司代理董事長），負 責明鐸公司之業務推動、教育訓練及應徵從業人員，並綜理 該公司所有業務。被告王沛玲（趙衣穠之母，即王彩甯）為 明鐸公司行政副總經理（簡稱行政副總）兼該公司代理董事 長（自103 年6 月1 日起卸任代理董事長）及代號「大中」 業務主管，負責控管該公司行政、財務會計、文書及售後服 務等行政事項。被告宋鳳眞為明鐸公司業務副總經理（簡稱 業務副總）兼代號「和興」業務主管，負責執行趙宗岳所交 付有關業務推動事宜。被告黃明慧則擔任明鐸公司區總經理 兼代號「泰順」業務主管，並負責綜理臺中營業處所有業務 。被告鄭孝忠則為明鐸公司監察人，負責監理該公司之業務 運作。被告趙宗岳、王沛玲、宋鳳眞、黃明慧及鄭孝忠（以 下簡稱趙宗岳等5 人）均為明鐸公司原始出資股東（趙宗岳 以趙雨穠名義出資275,000 元、王沛玲以趙衣穠名義出資60 萬元、宋鳳真以陳嘉峰名義出資175,000 元、黃明慧出資10 萬元、鄭孝忠則出資40萬元），設立明鐸公司後，共同商議 繼續沿用翊凡金企業股份有限公司（以下簡稱翊凡金公司） 之營運模式拓展業務，均明知明鐸公司係以販售「鼎農糧食 契約」以吸收會員加入之多層次傳銷架構，其發放參加人（ 即會員）之佣金、獎金、或其他經濟利益，主要基於參加人



介紹他人入會所收取之前述契約款項，而非基於所推廣或銷 售商品或勞務之合理市價。惟渠等竟共同基於非法經營多層 次傳銷之犯意聯絡，共同以對外向會員收受款項並搭配生前 契約（未構成保險法第167 條第1 項之非保險業經營類似保 險業務罪）銷售之「鼎農糧食契約」及多層次傳銷方式吸收 會員入會，並於國內設置有中壢、苗栗及臺中等營業處，參 加人依附表所示之繳款方式（分為一次繳清價及分期付款） 繳交費用後即可成為會員，所給付之對價為單月配送顯不成 比例之「宅配極品鼎農米20斤」等商品（詳如附表所示）， 而其餘入會金，則大多係給付介紹會員入會之參加人（即會 員或業務人員），其佣金制度依其業績可區分為6 級，分別 為業務高級專員（新進人員）、副理（銷售達2 件者）、經 理（銷售達5 件者）、協理（銷售達20件者）、區副總經理 （銷售達40件者）、區總經理（下線有3 名區副總經理者， 或2 名區副總經理及1 個協理者，即該團隊所招攬客戶累計 超過120 件），業務專員每招攬一位投資人簽約購買前述「 鼎農糧食契約」商品可領取獎金9,750 元、副理每直接銷售 1 件可領取獎金11,700元、經理每直接銷售1 件可領取獎金 15,600元、協理每直接銷售1 件可領取獎金18,700元、區副 總經理每直接銷售1 件可領取獎金20,670元、區總經理每直 接銷售1 件可領取獎金22,620元；除此之外，各職級還可以 支領輔導獎金，即下線招攬客戶進來後尚可領取職級獎金之 差額。參加人取得佣金、獎金或其他經濟利益，主要係基於 介紹他人加入，而非基於所推廣或銷售商品之合理市價。因 認被告趙宗岳等5 人均涉嫌違反公平交易法第23條之規定， 而應依同法第35條第2 項之規定處斷（於103 年1 月29日公 布「多層次傳銷管理法」，將公平交易法之上開規定移至該 法第18條、第29條規範，復於該法第39條規定不再適用公平 交易法上開規定）。
二、按犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；不 能證明被告犯罪者，應諭知無罪之判決，刑事訴訟法第 154 條第2 項及第301 條第1 項分別定有明文。再按認定不利於 被告之事實，須依積極證據，苟積極證據不足為不利於被告 事實之認定時，即應為有利於被告之認定，更不必有何有利 之證據；又事實之認定，應憑證據，如未能發現相當證據， 或證據不足以證明，自不能以推測或擬制之方法，以為裁判 基礎；而刑事訴訟法上所謂認定犯罪事實之積極證據，係指 適合於被告犯罪事實之認定之積極證據而言，雖不以直接證 據為限，間接證據亦包括在內；然而無論直接或間接證據， 其為訴訟上之證明，須於通常一般之人均不致有所懷疑，而



得確信其為真實之程度者，始得據為有罪之認定，倘其證明 尚未達到此一程度，而有合理之懷疑存在時，致使無從形成 有罪之確信，根據「罪證有疑，利於被告」之證據法則，即 不得遽為不利被告之認定（最高法院30年上字第816 號、29 年上字第3105號、40年度台上字第86號及76年度台上字第49 86號判例意旨參照）。
三、又按刑事訴訟法第308 條規定：「判決書應分別記載其裁判 之主文與理由；有罪之判決並應記載犯罪事實，且得與理由 合併記載。」，同法第310 條第1 款規定：「有罪之判決書 ，應於理由內分別情形記載左列事項：認定犯罪事實所憑 之證據及其認定之理由。」，及同法第154 條第2 項規定： 「犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。」 。揆諸上開規定，刑事判決書應記載主文與理由，於有罪判 決書方須記載犯罪事實，並於理由內記載認定犯罪事實所憑 之證據及其認定之理由。所謂認定犯罪事實所憑之「證據」 ，即為該法第154 條第2 項規定之「應依證據認定之」之「 證據」。在無罪判決書內，因檢察官起訴之事實，法院審理 結果，認為不能證明被告犯罪，而為無罪之諭知，被告並無 檢察官所起訴之犯罪事實存在，既無刑事訴訟法第154 條第 2 項所規定「應依證據認定之」事實存在，因此判決書僅須 記載主文及理由，而理由內記載事項，為法院形成主文所由 生之心證，其論斷僅要求與卷內所存在之證據資料相符，或 其論斷與論理法則無違，通常均以卷內證據資料彈劾其他證 據之不具信用性，無法證明檢察官起訴之事實存在，所使用 之證據並不以具有證據能力之證據為限，是以本件被告趙宗 岳等5 人既經本院認定無罪，爰不論述所援引有關證據之證 據能力，合先敘明。
四、公訴意旨認被告趙宗岳等5 人均涉有上揭公訴意旨所指違反 公平交易法有關多層次傳銷規定罪嫌，係以：⑴被告趙宗岳 等5 人於警詢、偵查中之供述；⑵證人蔡淑櫻、郝偉正、林 芬雪、陳綵翎、涂信宏等人於偵查中之證述；⑶明鐸公司設 立及變更登記表、公司及分公司基本資料查詢及公示資料； ⑷「鼎農糧食契約」影本；⑸明鐸公司之中華郵政、第一商 業銀行進化分行帳戶之開戶基本資料、交易明細及部分支付 業務獎金銀行報表；⑹扣案物等為其主要依據。五、訊據被告趙宗岳等5 人對於上揭公訴意旨所載之客觀事實固 不爭執，惟均堅詞否認有何違反公平交易法有關多層次傳銷 規定之犯行，並辯稱：明鐸公司所銷售之「鼎農糧食契約」 係長期宅配商品予客戶，符合商品之合理市價；且參加人所 取得之佣金、獎金等，亦非主要來自介紹他人加入之報酬等



語。經查：
㈠明鐸公司係於98年11月19日設立登記，登記之董事長為趙衣 穠（35000 股，被告趙宗岳、王沛玲之女），董事為鄭奕馨 （30000 股，被告鄭孝忠之女）；於99年3 月11日變更登記 董事長為趙衣穠（60000 股），董事為鄭奕馨（45000 股） 、陳嘉峰（15000 股，被告宋鳳眞之子），監察人許志儫（ 10000 股）；99年8月18日變更登記董事長為趙衣穠（60000 股），董事為趙羽穠（15000 股，被告趙宗岳、王沛玲之女 ）、陳嘉峰（15000 股），監察人鄭奕馨（45000股）；102 年1 月22日變更登記董事長為趙衣穠（60000 股），董事為 趙羽穠（17500 股）、陳嘉峰（17500 股），監察人鄭孝忠 （45000 股），該公司登記之營業項目包括農畜水產品批發 業、農產品零售業、糧商業等事項。然該公司之實際出資股 東為被告趙宗岳、王沛玲、黃明慧、鄭孝忠、宋鳳眞等人， 並由被告趙宗岳擔任總經理，負責明鐸公司之業務推動、教 育訓練及應徵從業人員，並綜理該公司所有業務；被告王沛 玲擔任行政副總，並兼任代理董事長（103 年6 月1 日由趙 宗岳擔任代理董事長）及代號「大中」業務主管，負責控管 該公司行政、財務會計、文書及售後服務等行政事項；被告 宋鳳眞擔任業務副總及代號「和興」業務主管，負責執行被 告趙宗岳所交付有關業務推動事宜；被告黃明慧則擔任明鐸 公司區總經理及代號「泰順」業務主管等情，為被告趙宗岳 、王沛玲、黃明慧、鄭孝忠、宋鳳眞等人於原審及本院準備 程序時所不爭執（見原審卷一第128 至129 頁、本院卷第76 頁），且經證人林芬雪、陳綵翎、涂信宏、蔡淑櫻等人於檢 察官訊問時證述明確（見103 年度偵字第15198 號卷第11至 18頁），並有明鐸公司變更登記表（見102 年度他字第5275 號卷第14至21頁）在卷可查，而堪認定。
㈡明鐸公司係參考翊凡金公司之營運模式（被告趙宗岳、王沛 玲曾擔任翊凡金公司區總經理，被告宋鳳眞曾擔任翊凡金公 司之區副總經理，被告鄭孝忠、黃明慧曾購買翊凡金公司之 商品），而以販售如附件所示「鼎農糧食契約」對外招攬參 加人，並依參加人對外招攬之件數定有晉升及獎金之制度， 公司依職階區分為6 級，分別為高級專員（新進人員）、副 理（銷售達2 件者）、經理（銷售達5 件者）、協理（銷售 達20件者）、區副總經理（銷售達40件者）、區總經理（下 線有3 名區副總經理，且銷售達120 件者），其獎金發放之 規定，係以參加人每招攬1 件「鼎農糧食契約」，則可分得 之業績獎金係以39,000元（或13,8003 ）作為基準數計算 ，高級專員每直接銷售1 件可分得25% 即9,750 元（39,000



25% ）、副理每直接銷售1 件可分得30% 即11,700元（39 ,00030% ）、經理每直接銷售1 件可分得40% 即15,600元 （39,00040% ）、協理每直接銷售1 件可分得48% 即18,7 20元（39,00048% ）、區副總經理每直接銷售1 件可分得 53% 即20,670元（39,00053% ）、區總經理每直接銷售 1 件可分58% 即22,620元（39,00058% ），另加上現金獎金 （即頭期款金額之5%）、創業津貼（如為經營件為4,000 元 ，如為消費件則為10,000元）；至於該參加人之上階主管則 可分得主管津貼（即兩者職階分配獎金％之差額）、創業津 貼（3,000 元）、同階獎金（僅區總經理才可領取，為上開 基準數之1%至3%）等情，亦為被告趙宗岳、王沛玲、黃明慧 、鄭孝忠、宋鳳眞等人於原審準備程序時所不爭執（見原審 卷一第128 至129 頁），並有扣案之明鐸公司業務輔銷手冊 （扣案物編號1-29，見調查站卷第1 至8 頁）、業務手冊（ 扣案物編號1-22，見調查站卷第9 至15頁）、「明鐸事業的 制度說明」資料（扣案物編號2-2 ，見調查站卷第16至24頁 ）等為憑，亦堪認定。
㈢按原公平交易法所稱多層次傳銷，係就推廣或銷售之計畫或 組織，參加人給付一定代價，以取得推廣、銷售商品或勞務 及介紹他人參加之權利，並因而獲得佣金、獎金或其他經濟 利益者而言；而上開所稱給付一定代價，即謂給付金錢、購 買商品、提供勞務或負擔債務而言，公平交易法第8 條第 1 項、第2 項已定有明文（關於多層次傳銷，業於103 年1 月 29日制定「多層次傳銷管理法」加以規範，是原公平交易法 關於多層次傳銷之規定，業於104 年2 月4 日修正刪除）。 另103 年1 月29日制定之多層次傳銷管理法第3 條就多層次 傳銷之定義，則係指透過傳銷商介紹他人參加，建立多層級 組織以推廣、銷售商品或服務之行銷方式。故多層次傳銷制 度，係由多層次傳銷事業之參加人推薦他人加入，建立其多 層級之銷售組織架構及獎金制度，亦即藉由參加人本身推廣 、銷售商品及推薦他人加入建立銷售組織網，以獲取佣金、 獎金或其他經濟利益。實務上，多層次傳銷參加人與事業間 之權利義務關係，是以發展具多數層次之組織體系及獎金制 度為主要，惟具多層組織架構及獎金制度之行銷活動，並非 多層次傳銷所專有，故具有該等特徵者，尚非當然即為多層 次傳銷，而應受公平交易法（或多層次傳銷管理法）之規範 。因此，多層次傳銷契約與一般經銷商或代銷商係給付一定 代價給供應商，以取得推廣銷售商品或勞務的權利並無類型 上之特殊性。再者，在業務人員或經銷商尋覓不易時，介紹 他人加入供應商，爾後得自該事業取得佣金者，亦所在多有



。然介紹他人加入本為有利於營利事業之行為，從而理應由 享受利益者給付佣金，是故多層次傳銷契約之特徵，在於當 事人之一方先行支付他方權利金，始取得媒介營利以取得佣 金之權利，此實有悖於事理之安排，從而公平交易法將之列 入加以規範，其構成要素厥為：①須給付一定代價始得成為 正式會員；②係以由已入會之會員介紹加入組織，為其主要 之招募會員方式（此即所謂平行擴散性) ；③給付代價之目 的與取得介紹佣金之權利間有因果關係。（新制定之「多層 次傳銷管理法」已刪除「須給付一定代價」之要件）。而查 依前述明鐸公司設立之職階晉升及獎金制度，本件明鐸公司 係以招攬不特定人簽訂「鼎農糧食契約」而加入成為該公司 參加人後，並得再招攬其他之親友或不特定人加入成為參加 人，而依招攬之件數獲取獎金及晉升職階，當招攬之參加人 愈多，則職階亦愈高，並可因下線招攬參加人而分得主管津 貼、創業津貼、同階獎金等，顯然具有所謂平行擴散性，並 獲取相當之獎金、津貼，故上開明鐸公司之運作模式，顯係 以多層次傳銷之方式為之，應堪認定。
㈣惟按多層次傳銷，並非均為不正當之銷售方式，因其變型態 樣繁多，如其參加人所得之佣金、獎金或其他經濟利益，主 要係基於介紹他人參加，則後參加者必因無法覓得足夠之人 頭而遭經濟上之損失，其發起或推動之人則無風險，且獲暴 利，可能破壞市場機能，甚或造成社會問題，故法律對此類 多層次傳銷明文加以禁止（原公平交易法第23條第1 項立法 理由參照）。即多層次傳銷事業中參加人之主要收入來源， 若非來自推廣或銷售商品所得之合理市價，而係要靠新進會 員不斷加入，使公司組織及會員排線體系擴大，並以後加入 者繳交之費用提撥支付給先加入者，致愈晚加入會員可獲取 利潤之機會相對減低，終將因公司資力不足，無法正常運作 獎金制度後，成為血本無歸之受害者，此種傳銷方式即為公 平交易法所禁止，違反者即負有刑責，因此原公平交易法第 23條即規定「多層次傳銷，其參加人如取得佣金、獎金或其 他經濟利益，主要係基於介紹他人加入，而非基於其所推廣 或銷售商品或勞務之合理市價者，不得為之。」，並於該法 第35條第2 項科以刑責（新制定之多層次傳銷管理法第18條 則規定「多層次傳銷事業，應使其傳銷商之收入來源以合理 市價推廣、銷售商品或服務為主，不得以介紹他人參加為主 要收入來源。」，並於該法第29條定有刑責）。因此倘可認 定多層次傳銷之參加人主要收入來源為「基於其所推廣或銷 售商品或勞務之合理市價」，固可排除其違法；惟若參加人 收入來源係基於推廣或銷售非合理市價之商品或勞務，或者



商品或勞務雖然合理，但實為幌子，鮮有推銷之努力，而汲 汲於介紹他人加入者，即構成所謂「商品虛化」，而可認定 參加人所收取之佣金、獎金或其他經濟利益，主要係基於介 紹他人加入，而非來自其所推廣或銷售商品或勞務之合理市 價。因此，商品或勞務之提供及使用情形，應為判斷傳銷行 為是否將淪為以介紹他人加入為主之重要指標。另行政院公 平交易委員會於81年3 月23日公研釋字第8 號解釋另就上開 規定所稱「主要」及「合理市價」之認定標準，即曾指出「 『主要』：㈠多層次傳銷，其參加人利潤來源若可清楚劃 分為二，一為單純來自介紹他人加入，一為來自所推廣或銷 售商品或勞務之價格，此時先認定其利潤來源，若主要係來 自介紹他人加入，即違反公平交易法第23條第1 項之規定。 至於『主要』如何認定，美國法院解釋『主要』為『顯著地 』，並曾以50% 作為判定標準之參考，屆時再依個案是否屬 蓄意違法及檢舉受害層面和程度等實際狀況做一合理認定。 ㈡多數之多層次傳銷，參加人利潤來源無法明確分割多少純 係來自介紹他人，多少純係來自推廣或銷售商品或勞務，既 兼含此兩種報酬，此時欲判斷其是否符合公平交易法第23條 第1 項之規定，應從其商品售價是否係『合理市價』判定之 。『合理市價』：㈠市場有同類競爭商品或勞務：此時欲 認定是否係『合理市價』時，國內外市場相同或同類產品或 勞務之售價、品質應係最主要之參考依據，此外，多層次傳 銷事業之獲利率，與以非多層次傳銷方式行銷相同或同類產 品行業獲利率之比較，亦可供參考，其他考慮因素尚包括成 本、特別技術及服務水準等。㈡市場無同類競爭商品或勞務 ：此時因無同類商品或勞務可資比較，認定『合理市價』較 為困難，不過只要多層次傳銷事業訂有符合多層次傳銷管理 辦法退貨之規定，並確實依法執行，則其所推廣或銷售商品 或勞務之價格，基本上應可視為『合理市價』。」；復於94 年10月13日因應大法官會議釋字第602 號之解釋，將上揭「 市場同類競爭商品或勞務」之「合理市價」判斷標準修正為 「將就個案認定」；再於103 年5 月1 日因應多層次傳銷管 理法施行細則第6 條業已將上揭「合理市價」、「主要」之 判斷原則明文化，則將上開函釋之認定標準廢止（見行政院 公平交易委員會公競字第00000000000 號函）。而103 年 4 月17日發布之「多層次傳銷管理法施行細則」第6 條則明定 「本法第18條所稱合理市價之判斷原則如下：市場有同類 競爭商品或服務者，得以國內外市場相同或同類商品或服務 之售價、品質為最主要之參考依據，輔以比較多層次傳銷事 業與非多層次傳銷事業行銷相同或同類商品或服務之獲利率



，以及考量特別技術及服務水準等因素，綜合判斷之。市 場無同類競爭商品或服務者，依個案認定之。本法第18條所 稱主要之認定，以百分之五十作為判定標準之參考，再依個 案是否屬蓄意違法、受害層面及程度等實際狀況合理認定。 」，是以，判斷多層次傳銷是否違法，自得綜合上揭揭示之 判斷標準加以認定。經查：
⒈本件明鐸公司所販售之「鼎農糧食契約」，主要係以按期宅 配稻米、麵食、穀類、牙膏等物品至終身為其契約標的，復 搭配定期壽險、意外險及特約商店優惠等保障及福利，有明 鐸公司之廣告單、鼎農糧食契約書等在卷可憑（見102 年度 他字第5275號卷第25至28、154 至171 、189 至195 頁）， 且由上開廣告單及契約書內容觀之，全係介紹及說明上開契 約之內容，並無提及介紹他人加入所得獎金之情形，是以該 公司參加人對外招攬業務時，應係以介紹上開契約所銷售商 品為其主要內容，而非純以介紹他人加入而已，且依明鐸公 司上開設立之獎金制度，係以參加人每直接招攬一件「鼎農 糧食契約」，即可獲得一定金額之業績獎金、現金獎金、創 業津貼等報酬，且關於業績獎金部分並未因購買者有無加入 成為參加人而有所差別，是以參加人所取得之報酬並無從明 確區分究係來自介紹他人加入或所推廣或銷售商品之價格， 自難逕認該公司參加人之利潤來源主要係來自介紹他人加入 而有違反上開多層次傳銷規定之情事。
⒉由扣案之「鼎農糧食契約業績明細」觀之（見調查站卷第13 4 至142 頁），購買該公司上開「鼎農糧食契約」之客戶， 大部分所選取之商品為鼎農米，而依上開契約之約定，係每 2 個月宅配每包5 斤（即3 公斤）之鼎農米4 包（見他卷第 185 至188 頁、第189 至192 頁），而該米之來源即為新豐 碾米工廠之春上米，亦有新豐碾米工廠銷貨單在卷可查（見 原審證物卷），然該春上米除取得相關認證外，亦在各大購 物網站上均有販售，其中3 公斤裝之春上米售價為340 元， 有春上米簡介、網站資料在卷可憑（見原審卷一第77、 191 至196 頁），足見該米具有一定之品質及價值，在不考慮通 貨膨脹之因素下，以此價格換算上開契約1 年所配送之鼎農 米價值為8,160 元（340 元4 包6 次＝8,160 元），依 上開契約之總價來換算，則可配送約23至28年（ 188,000 ÷ 8,160 ≒23； 208,000÷8,160 ≒ 25.5； 228,000÷8,160 ≒27.9），而以國人平均餘命約79歲推算（參見內政部 103 年9月4日新聞發布資料），於年齡56歲以前購買該契約，則 終身所配送之白米價值已可相當於契約之價金，倘年齡越低 購買，則可能獲得之相對價值就越高，衡情一般消費者對於



該商品仍有購買之意願而在市場上具有一定之競爭力；況該 契約尚搭配定期壽險、意外險等保障，消費者猶能藉由保險 之保障於身故後獲得高於上開契約價金之保險金，對於中高 年齡之消費者仍具相當之吸引力，是以單就該契約之內容觀 之，尚難謂有何溢脫「合理市價」之情形。況由上開扣案之 「鼎農糧食契約業績明細」觀之（見調查站卷第134至142頁 ），購買該契約之客戶年齡多在56歲以下，且並非全為報聘 件而成為參加人（即欲成為公司之參加人必須與公司簽立承 攬契約），堪認購買該契約之人係經詳細評估該契約之價值 ，而認符合「合理市價」後始願意購買，並非全係為了成為 該公司之參加人而購買該契約甚明，自難謂本件購買者係以 購買該商品作為領取獎金之手段，而有流於「商品虛化」之 情形存在。
⒊再細繹證人郝偉正於102 年5 月30日所簽立之「鼎農糧食契 約」（見他卷第189 至192 頁），其總價金為208,000 元， 而證人郝偉正係66年12月生（見他卷第29頁調查筆錄之記載 ），其簽約時僅35歲，依上揭計算，於年滿61歲時所取得配 送鼎農米之價值已與上開契約價金相當，甚至算至國人平均 餘命之79歲，尚得領取將近18年配送之鼎農米（價值約146, 880 元），復加計保險之保障，實已超過該契約之價金，且 依證人郝偉正於調查站詢問證述：伊母親邱春美覺得該契約 不錯，因為除了可以終身領米外，還可以享有身故後的保障 ，所以於102 年5 月間原本要以伊母親的名義簽訂「鼎農糧 食契約」，但是因為伊母親年齡已經超過65歲，可以購買的 方案領取的米會比較少，所以後來就以伊的名義簽訂契約， 且該公司業務員未曾向伊或伊母親表示如果招攬介紹他人加 入會員，可以獲取額外報酬或佣金等語（見他卷第29至30頁 ），足見證人郝偉正與其母親係因單純考量為能領取更長期 間所配送的商品及著眼於身故後之保險保障，而以證人郝偉 正之名義簽立該契約，其目的無非係為獲得上開契約配送產 品之價值及保險之保障，並非希冀藉此取得對外招攬會員資 格以獲取獎金為目的，自難謂其等簽訂上開契約之目的係作 為取得對外招攬會員資格以獲取獎金之對價，更遑論招攬該 契約之業務人員實係因推廣或銷售商品以獲取報酬，而非基 於介紹他人加入甚明。
⒋公訴意旨雖以明鐸公司所給付之對價為單月配送顯不成比例 之鼎農米20斤（即12公斤），而其餘之入會金，則大多係作 為給付參加人之佣金，因認該公司係非法經營多層次傳銷云 云。惟明鐸公司向新豐碾米工廠、允成製麵廠訂購鼎農米、 發芽米、五穀米、健康麵等產品及匯款等情，有新豐碾米工



廠銷貨單（見原審證物卷）及明鐸公司之第一銀行進化分行 帳號00000000000號帳戶之交易往來明細（見調查站卷第160 至172 頁）在卷可查，足見明鐸公司每月確有支出相當款項 購買商品依約配送予客戶之事實，雖明鐸公司每單月所宅配 之商品價值不高，然該契約既係以購買人終身為給付之期間 ，自應整體評估該契約全部內容之換算價值與該契約之價金 是否不成比例始較公允、正確，是公訴意旨僅擷取每單月配 送之產品價值而為比較，尚有未洽。再者，依明鐸公司設立 之獎金制度，其中業績獎金係以39,000元作為基準數，並按 職階58% 至25% 計算，而主管津貼部分則依各職階之差額％ 計算獎金，是由此制度設計觀之，參加人每招攬1 件，該公 司發放之業績獎金總額為22,620元（39,000元58% ＝22,6 20），縱加上最高之現金獎金11,400元（即一次繳清228,00 0 元，228,000 5%＝11,400）、創業津貼10,000元及辦公 室補助5,000 元（僅區總得領取），每招攬1 件該公司給付 之最高獎金總額為49,020元，亦僅占該契約總價金之 21.5% （49,020÷228,000 100%＝21.5% ），自難謂明鐸公司有 公訴意旨所指將所收取之大部分價金作為給付業務人員獎金 之情事。
六、綜上所述，檢察官所舉之證據，尚無法證明被告趙宗岳等 5 人有上揭公訴意旨所指違反公平交易法之多層次傳銷規定之 犯行，本件既不能證明被告趙宗岳等5 人有此部分犯行，揆 諸前揭判例意旨及法律規定，自應諭知被告趙宗岳等5 人無 罪。原審為被告趙宗岳等5 人無罪之判決，經核並無違誤， 檢察官上訴意旨指摘原審此部分判決不當，其上訴為無理由 ，應予駁回。
據上論結，應依刑事訴訟法第368 條，判決如主文。本案經檢察官鍾宗耀到庭執行職務。
中 華 民 國 104 年 11 月 24 日
刑事第一庭 審判長法 官 陳 朱 貴
法 官 江 奇 峰
法 官 陳 慧 珊
以上正本證明與原本無異。
不得上訴。
書記官 吳 麗 琴
中 華 民 國 104 年 11 月 24 日
附表：
┌────────────┬───────────────┬───────────────┬───────────────┐
│合約價 │ │ │ │
│一次繳清 │18萬8,000元 │20萬8,000元 │22萬8,000元 │




│（A 方案） │ │ │ │
├────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│ │頭款39,500元或13,800元3 期 │頭款39,500元或13,800元3 期 │頭款39,500元或13,800元3 期 │
│分期付款 │12,800元12期 │14,500元12期 │16,300元12期 │
│（B 方案） │4,580元36期 │5,100元36期 │5,660元36期 │
│ │2,980元60期 │2,980元68期 │2,980元76期 │
├────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│會員終身福利 │⒈宅配極品鼎農米20斤 │⒈宅配極品鼎農米20斤 │⒈宅配極品鼎農米4包 │
│（健康養生產品四選一或六│⒉藍藻基多醣高能量健康麵12斤 │⒉藍藻基多醣高能量健康麵12斤 │⒉優質發芽米4包 │
│ 選一) │⒊馬玉山五穀粉（600g6包) │⒊馬玉山五穀粉（600g6包) │⒊養生健康十穀粉6 包 │
│（每半年可選擇更換乙次）│⒋天然活性珊瑚草牙膏6 條 │⒋天然活性珊瑚草牙膏6 條 │⒋健康麵4盒 │
│ │ （每單月宅配一次） │ （每單月宅配一次） │⒌活性珊瑚草牙膏6 條 │
│ │ │ │⒍環保神效靈3罐 │
│ │ │ │ （每單月宅配一次） │
├────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│會員生活福利 │⒈飛安險1000萬保障（國際航線) │⒈飛安險1000萬保障（國際航線) │⒈飛安險1000萬保障（國際航線) │
│ │⒉特約廠商、全省電影院、遊樂區│⒉特約廠商、餐廳、儲值等多項優│⒉特約廠商、餐廳、儲值等多項優│
│ │ 、飯店及休閒渡假中心等優惠 │ 惠福利 │ 惠福利 │
├────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┤
│會員滿75歲或身故時 │⒈立約後滿75歲前病故可領50萬，│⒈立約後滿75歲前病故可領取補助│⒈立約後滿75歲前病故可領取慰問│
│（分期客戶需補足未繳清款│ 意外身故可領l50 萬（由保險公│ 金40萬，因意外身故可加領補助│ 金40萬，因意外身故可加領慰問│
│ 項) │ 司支付） │ 金60萬（由保險公司支付） │ 金40萬（由保險公司支付） │
│ │⒉立約後滿75歲時，每月給付3000│⒉立約後滿75歲時，每月給付3000│⒉立約後滿75歲時，每月給付3000│
│ │ 元至終身，滿75歲後身故退還當│ 元至80歲止，75歲後身故享有補│ 元至80歲止，75歲後身故享有補│
│ │ 初原購買契約之售價。 │ 助金10萬元整。 │ 助金12萬5000元整。 │
│ │⒊意外傷害醫療3 萬，住院日額 │ │ │
│ │ 1000元（最高90日實支實付) 。│ │ │
└────────────┴───────────────┴───────────────┴───────────────┘