臺灣花蓮地方法院刑事簡易判決 100年度簡字第12號
公 訴 人 臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官
被 告 莊文富
選任辯護人 俞建界律師
上列被告因違反政府採購法案件，經檢察官提起公訴（97年度偵
字第5102、5675號、98年度偵字第2421號），本院訊問被告後，
逕以簡易判決處刑如下：
主 文
莊文富犯政府採購法第八十七條第五項後段之妨害投標罪，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，減為有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
事 實 及 理 由
一、犯罪事實：
緣林登雨係松倫企業有限公司（下稱松倫公司）負責人，因 花蓮縣吉安鄉公所於民國93年 9月27日就其鄉立圖書館圖書 暨內部設備工程上網辦理第 1次公開招標，公告標的名稱為 「本鄉鄉立圖書館圖書暨內部設備工程乙批」、採購金額為 新臺幣（下同）480萬元，預算金額為480萬元，開標日為93 年10月19日上午10時，林登雨、張素秋等人（均另結）希望 能由松倫公司順利得標，並恐參與投標之廠商未達 3家，無 法開標，竟基於意圖影響採購結果之犯意聯絡，分別向壹萱 有限公司（下稱壹萱公司，登記負責人許孟巧為潘源壹之妻 ）實際負責人潘源壹（另經檢察官為緩起訴處分）、豐年營 造有限公司（下稱豐年公司，於93年間登記之負責人為莊美 華）業務經理莊文富（起訴書誤載為負責人）、至德行負責 人黃富永（另經檢察官為緩起訴處分）借用其公司及行號名 義參與上開採購案之投標，莊文富基於情誼，為使松倫公司 順利得標，意圖影響採購結果，容許林登雨借用豐年公司名 義參加投標，且收取林登雨所支付之押標金費用後，再以豐 年公司之帳戶轉帳購買押標金支票，並填寫投標相關文件， 以略低於公告預算之金額參與投標，以避免投標金額低於松 倫公司。嗣於93年10月19日上午10時許，在花蓮縣吉安鄉公 所2樓開標室開標時，由松倫公司以4,697,490元最低價得標 。
二、證據：
㈠被告莊永富於調查站、偵查及本院之自白。
㈡同案被告林登雨、張素秋於調查站、偵查及本院之自白。 ㈢扣案之花蓮縣吉安鄉公所關於本件採購之財務購置契約1 份（含簽呈、中文公開招標公告資料、決標公告、開標/
議價/決標/流標/廢標紀錄、壹萱公司、豐年公司及至德 行投標資料等）。
㈣豐年公司花蓮二信93年10月18日收款憑條、收入傳票、支 票（票號AA088526）影本各1份。
三、核被告莊永富所為，係犯政府採購法第87條第5項後段之容 許他人借用本人名義參加投標罪。被告行為後，刑法第41條 業於94年2月2日經總統令修正公布，並於95年7月1日施行， 修正前該條第1項前段規定：「犯最重本刑為5年以下有期徒 刑以下之刑之罪，而受6個月以下有期徒刑或拘役之宣告， 因身體、教育、職業、家庭之關係或其他正當事由，執行顯 有困難者，得以1元以上3元（指銀元）以下折算 1日，易科 罰金。」又被告行為時之易科罰金折算標準，依罰金罰鍰提 高標準條例第 2條前段（現已廢止）規定，就其原定數額提 高為100倍折算1日，則被告行為時之易科罰金折算標準，應 以銀元300元折算 1日，經折算為新臺幣後，應以新臺幣900 元折算為1日。惟修正後該條第1項前段則規定：「犯最重本 刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6個月以下有期徒 刑或拘役之宣告者，得以新臺幣1千元、2千元或千元折算 1 日，易科罰金。」經比較修正前後之易科罰金折算標準，修 正後之規定，並非較有利於被告，是依刑法第2條第1項前段 ，應適用修正前刑法第 41條第1項前段規定，定其折算標準 。又本案被告犯罪時間係在 96年4月24日以前，所犯合於中 華民國96年罪犯減刑條例第 2條第1項第3款之規定，爰減其 宣告刑2分之1，附此敘明。
四、刑事訴訟法第449條第2項，政府採購法第 87條第5項後段， 刑法第11條前段、第2條第1項前段、修正前刑法第 41條第1 項前段，廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2 條，現行法規所 定貨幣單位折算新台幣條例第2條，中華民國 96年罪犯減刑 條例第2條第1項第3款、第7條、第 9條，逕以簡易判決處刑 如主文。
五、本件係在蒞庭檢察官求刑及被告表示願受科刑之範圍內所為 之科刑判決，依刑事訴訟法第455之1條第 2項之規定，檢察 官及被告均不得上訴。
中 華 民 國 100 年 3 月 30 日
刑事第三庭 法 官 李世華
上列正本證明與原本無異。
如對本判決不服，應於送達後10日內，向本院提出上訴狀。（應抄附繕本）
中 華 民 國 100 年 3 月 30 日
書記官
附錄本判決論罪之法律條文：
政府採購法第87條第5項
意圖影響採購結果或獲取不當利益，而借用他人名義或證件投標者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以下罰金。容許他人借用本人名義或證件參加投標者，亦同。
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