│ │ │ │ ├─────────────────────────────┤
│ │ │ │ │【新北市消防局場違反消防法案件逕行舉發通知單】 │
│ │ │ │ │㈠單號：B20070 │
│ │ │ │ │㈡檢查時間：104.09.17 │
│ │ │ │ │㈢違 反 人：洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈣違反法條：消防法第37條第2 項 │
│ │ │ │ │㈤違反事實及法令：同上開紀錄表㈤記載內容，從略。 │
│ │ │ │ │㈥舉發時間：104.09.17 │
│ │ │ │ │㈦受通知單者簽章欄：（雙掛號郵寄送達） │
│ │ │ │ │㈦教示規定記載：接到本單10日內得提出意見陳述書。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.17、71、87） │
│ │ ├────┼─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │被告投訴│新北市政府消防局局│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │長信箱 │㈠案 號：00000000 │
│ │ │ │ │㈡科 室 別：督察室 │
│ │ │ │ │㈢登入日期：104.09.17 │
│ │ │ │ │㈣填 報 人：洪＊＊ │
│ │ │ │ │㈤留言主題：「消防安檢做假的」 │
│ │ │ │ │㈥留言內容： │
│ │ │ │ │ 「五股消防隊，吳威得（德）來本公司做安全消防，欺善怕惡，│
│ │ │ │ │ 安檢隨便檢查，新北市五股區四維路30巷34弄35、37、39、41│
│ │ │ │ │ 、43的消防栓是假的跟本無法做有效的使用，只是裝一個假的│
│ │ │ │ │ ，警報器也不會叫，有些公司有過，有些公司沒有過，裝假的│
│ │ │ │ │ 卻讓有些公司過，不知道是拿了多少好處，請協助處理」。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.213）。 │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┤
│ │ │ │ │【投訴信件資料】 │
│ │ │ │ │㈠案 號：00000000 │
│ │ │ │ │㈡科 室 別：督察室 │
│ │ │ │ │㈢登入日期：104.09.17 │
│ │ │ │ │㈣填 報 人：洪＊＊ │
│ │ │ │ │㈤留言主題：「消防安檢做假的」 │
│ │ │ │ │㈥留言內容： │
│ │ │ │ │ 「…（文字同上開案號00000000留言文字，從略）…，地主許先│
│ │ │ │ │ 生，利成國際不鏽鋼有限公司，統編00000000，電話00-00000│
│ │ │ │ │ 956 ，電話：0000000000，請立即處理」。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.212） │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┤
│ │ │ │ │【投訴信件資料】 │
│ │ │ │ │㈠案 號：00000000 │
│ │ │ │ │㈡科 室 別：督察室 │
│ │ │ │ │㈢登入日期：104.09.17 │
│ │ │ │ │㈣填 報 人：洪＊＊ │
│ │ │ │ │㈤留言主題：「公家機關人員收受好處」 │
│ │ │ │ │㈥留言內容： │
│ │ │ │ │ 「利成國際不鏽鋼有限公司，統編00000000，電話00-00000000 │
│ │ │ │ │ ，電話：0000000000，新北市○○區○○路00巷00弄00號，安│
│ │ │ │ │ 全消防栓做假的，沒有連接管線，沒有警報器，沒有逃生指示│
│ │ │ │ │ 牌，安檢也能過，可能買通五股消防隊的吳威德讓他們順利過│
│ │ │ │ │ 關，請協助開單罰款報導」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.211） │
├──┼─────┼────┼─────────┼─────────────────────────────┤
│ 2 │104.09.18 │被告投訴│新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局） │㈠案 號：電00000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │ │㈡交辦日期：104.09.18 ／限辦日期：104.09.29 │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：「消防安全是假的」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：內容同104.09.17 投訴消防局長信箱（案號：104090│
│ │ │ │ │ 46），從略。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.220、229） │
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│ 3 │104.09.21 │【事件】│消防局五股安檢隊至│【新北市消防局場所記錄表】 │
│ │ │ │39號執行檢查 │㈠檢查結果：「消防設備 限改」【用語定義詳下註】 │
│ │ │ │〔10:00〕 │㈡違規項目、違規事實： │
│ │ │ │ │ ⒈火警自動警報設備／未設置（設置標準第19條） │
│ │ │ │ │ ⒉緊急廣播設備 ／未設置（設置標準第22條） │
│ │ │ │ │ ⒊室內排煙設備 ／未依規定設置（設置標準第28條） │
│ │ │ │ │【本院卷，P.147】 │
│ │ │ │ │【註】消防局就檢查結果欄用語說明查覆函（本院卷，P.143） │
│ │ │ │ │ ⒈「消防設備」：列管場所設置消防安全設備之檢查情形，消防│
│ │ │ │ │ 法第6 條、第37條第1 項。 │
│ │ │ │ │ ⒉「限改」：開立限期改善通知單，要求場所於限期前改善。 │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │被告收受舉發通知單│詳下列104.09.22「◎起訴書附表編號1」臉書記載內容 │
│ │ ├────┼─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │被告投訴│新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局）（總│㈠案 號：電00000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │統信箱-000000000）│㈡交辦日期：104.09.21／限辦日期：104.10.01 │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：「總統信箱-000000000／標題：公家機關員工收受好│
│ │ │ │ │ 處／內容：利成國既不鏽鋼有」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：同104.09.18 新北市政府電子陳情案件（案號：電10│
│ │ │ │ │ 000000000）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.126） │
│ │ ├────┼─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │被告舉發│ │【違反消防法案件意見陳述書】 │
│ │ │單陳述意│ │「陳述意見內容： │
│ │ │見書 │ │ 9 月19日上班時間，五股消防隊員，闖入本公司說要加消防檢查│
│ │ │ │ │ ，沒有提出任何證件公文，在這之前本公司也從未收到任何公文│
│ │ │ │ │ 說明針對消防檢查設撿查，及改善【卷頁】（偵卷，P.199-200 │
│ │ │ │ │ 通知任何資料及口頭告告，文件。 │
│ │ │ │ │ 五股消防隊員吳威德莫名闖本公司，說我們不符合規定，暗示要│
│ │ │ │ │ 紅包才能解決，請他出示文件，也不出示，請他離開公司也不離│
│ │ │ │ │ 開，本公司雖是鐵皮屋，但是五股區四維路30巷35號，37號，39│
│ │ │ │ │ 號，41號，43號，也沒有撿查，針對我們公司要求檢查，本公司│
│ │ │ │ │ 堅決不給紅包，請五股消防隊員吳威德離開，甚至報警請更寮派│
│ │ │ │ │ 出所員警處理，這部分都有報警資料可供查詢，今日收到舉發通│
│ │ │ │ │ 知單B20070，並非公文寄出，可是隨便一張紙條掛號寄出，完全│
│ │ │ │ │ 不符合規定，日後麻煩針對本公司違反消防法案件，請出示公文│
│ │ │ │ │ ，本公司在104 年9 月19日之前，從頭到尾，從來沒任何公文通│
│ │ │ │ │ 知我們，是否新北市政府消防局，五股安檢小組平常收受紅包習│
│ │ │ │ │ 慣，本公司不同意，而舉發，是否不符合規定，請貴單查詢。 │
│ │ │ │ │ 今日收到的舉發通知單B20070內容陳述不完全，警員是因為本公│
│ │ │ │ │ 司報案，而非五股安檢小組陪同而來，也不是我們不服取締，這│
│ │ │ │ │ 部分負責的安檢人員，是否因為收取不到紅包，而特別開單。 │
│ │ │ │ │ 若本公司違反消防法案件，請依規定告知，而非針對特定廠商，│
│ │ │ │ │ 公文公文從未收過，也沒有口頭告知，沒有任何文件告知消防檢│
│ │ │ │ │ 查，陌名闖入本公司要求檢查，索取紅包，也陌名寄了一張單子│
│ │ │ │ │ 來開單，是否不符合流程。 │
│ │ │ │ │ 針對人員部分，麻煩貴單位派人好好督促，以後請多利用公文往│
│ │ │ │ │ 返，而非隨便一張紙條，隨便一個空白信封寄來，詐騙集團甚多│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │ 本公司安檢違法部分，請按照正常流程通知，再來檢查，給予時│
│ │ │ │ │ 間改善，複查，而非莫名闖入本公司，不提供任何的證件，公文│
│ │ │ │ │ ，如果需要紅包才能解決，麻煩請告訴我是誰需要，而不是派小│
│ │ │ │ │ 隊員來索取。」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.199-200） │
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│ 4 │104.09.22 │被告投訴│總統府網站民意信箱│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │〔09:19 〕 │㈠姓 名：洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈡信件編號：80a921f4df3 │
│ │ │ │ │㈢發信日期：104.09.22 （信件確認時間：同日09:19 ） │
│ │ │ │ │㈣標 題：「消防局收取紅包」 │
│ │ │ │ │㈤發信內容：同被告104.09.21之舉發單陳述意見書，從略。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.19） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局） │㈠案 號：電0000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │ │㈡交辦日期：104.09.22 （限辦日期：104.10.01） │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：「回覆陳述案件」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：同上開總統府網站民意信箱（即被告104.09.21 舉發│
│ │ │ │ │ 單陳述意見書）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.128） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府消防局長│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │信箱 │㈠案 號：00000000 │
│ │ │ │◎起訴書附表編號2 │㈡科 室 別：督察室 │
│ │ │ │ │㈢登入日期：0000000 │
│ │ │ │ │㈣填 報 人：洪＊＊ │
│ │ │ │ │㈤留言主題：「意見陳述回覆」 │
│ │ │ │ │㈥留言內容：同上開總統府網站民意信箱（即被告104.09.21 舉發│
│ │ │ │ │ 單陳述意見書）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.206 ） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府臉書網頁│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │－「我的新北市」粉│㈠發文人：洪安琪 │
│ │ │ │絲團〔09:41 〕 │㈡發文時間：104.09.22/09:41 │
│ │ │ │◎起訴書附表編號1 │㈢發文內容： │
│ │ │ │ │「9 月17日五股消防隊員自稱吳威德，闖入本公司說要加消防檢查│
│ │ │ │ │ ，說我們不符合規定，也沒有提出任何證件，公文，請他離開公│
│ │ │ │ │ 司也不離開，大呼小叫，暗示要收取紅包才能解決，在這之前本│
│ │ │ │ │ 公司也從未收到任何公文說明針對消防檢查設檢查，及改善通知│
│ │ │ │ │ 任何資料及口頭告告，文件。 │
│ │ │ │ │ 9/21日回到家收到舉發通知單B20070，由這種信封寄出，並非公│
│ │ │ │ │ 文寄出，可是隨便一張紙條掛號寄出，完全不符合規定，收到的│
│ │ │ │ │ 舉發通知單B20070內容陳述不完全，警員是因為本公司報案請自│
│ │ │ │ │ 稱消防局五股隊員吳威德離開，他堅持不離開本公司報警處理，│
│ │ │ │ │ 而非警員陪同五股安檢小組陪同而來，也不是我們不服取締，完│
│ │ │ │ │ 全沒有提出證件，出示公文，事前也沒有收到任何資料，口頭告│
│ │ │ │ │ 知。 │
│ │ │ │ │ 這樣子的掛號信？？要民眾如何處理，相不相信。 │
│ │ │ │ │ 在公司發生的事情（五股），回到家（三重）收到掛號信，是否│
│ │ │ │ │ 有符合個資法？？詐騙集團？？所以完全沒有提供任何資料，沒│
│ │ │ │ │ 有提供任何文件給對方看，對方就能寄出掛號信出來，用這種信│
│ │ │ │ │ 封？？」 │
│ │ │ │ │【卷頁】偵卷，P.16、204、236 │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市府政風處 │【投訴信件資料】 │
│ │ │ │〔10:07 〕 │㈠寄 件 者：晶輝企業－洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈡寄件日期：2015.09.22/10:07 │
│ │ │ │ │㈢信件主旨：「檢舉收取紅包」 │
│ │ │ │ │㈣信件內容： │
│ │ │ │ │「…（同上開新北市政府臉書網頁，從略）…？？麻煩協助處理收│
│ │ │ │ │ 取紅包一事」 │
│ │ │ │ │【卷頁】偵卷，P.139、180 │
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│ 5 │104.09.23 │【事件】│新北市消防局就被告│【新北市政府消防局電子陳情案件回覆表】（對外回文） │
│ │ │ │104.09.17 局長信箱│㈠承辦科室／承辦人：督察室／黃漢光 │
│ │ │ │3 案（案號00000000│㈡簽准發文：局長0923/1020簽准發文 │
│ │ │ │、0000000 、104094│㈢回覆要旨（節錄要旨）： │
│ │ │ │6 ）3 案併案回復 │ ⒈說明一：「有關您所提本局五股分隊隊員吳威德消防安檢作假│
│ │ │ │ │ 一案，經本分局督察室判員於104 年9 月18日（星期五）查訪│
│ │ │ │ │ ，吳員係協同另1 名邱姓同仁於104 年9 月17日（星期四）下│
│ │ │ │ │ 午2 時許前往本市○○區○○路00巷00號執行消防安檢勤務，│
│ │ │ │ │ 由於現場是連棟鐵皮屋工廠，係當前消防安檢重點對象，由於│
│ │ │ │ │ 現場有位女性業者表示該場所為租用，拒絕讓本局安檢人員進│
│ │ │ │ │ 入檢查，隨後並通知當地派出所轄區員警及房東許先生到場，│
│ │ │ │ │ 在更寮派出所員警到達後該名女性業者仍堅持拒絕接受檢查，│
│ │ │ │ │ 本局安檢人員遂以『規避或妨礙消防安全檢查』依消防法之規│
│ │ │ │ │ 定開立舉發單，全程均有錄影存證。」 │
│ │ │ │ │ ⒉說明二：「另本局督察室於104 年9 月18日下午5 時電詢『利│
│ │ │ │ │ 成國際不鏽鋼有限公司』之負責人許先生，表示他是本市○○○○ ○ ○ ○ ○ 區○○路00號、37號、37-1號、39號、41號等4 個連棟鐵皮屋│
│ │ │ │ │ 之房東，約1 個多月前他已委託消防安全公司針對這幾棟鐵皮│
│ │ │ │ │ 工廠進行消防安全設備安裝設置工程，除39號這間承租業者因│
│ │ │ │ │ 擔心施工產生機器噪音，以及會影響工廠的正常營運，不願配│
│ │ │ │ │ 合外，其餘3 戶均已安裝完成，等待辦理檢修申報複檢。」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.214-215、216-218） │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┤
│ │ │ │ │【上開電子陳情案件回覆表之消防局內部簽呈】（內部簽呈） │
│ │ │ │ │㈠承辦科室／承辦人：督察室／黃漢光 │
│ │ │ │ │㈡簽准發文：局長0923/1020簽准發文 │
│ │ │ │ │㈢簽呈要旨（節錄要旨）： │
│ │ │ │ │ ⒈說明二：「二、本案係本市五股區洪小姐投訴本局第二大隊五│
│ │ │ │ │ 股分隊隊員吳威德執行消防安檢作假，經查本局五股分隊隊員│
│ │ │ │ │ 吳威德、邱文男等2 士於104 年9 月17日（星期四）下午2 時│
│ │ │ │ │ 依排定消防安檢行程前往上開五股區四維路30巷34弄37號、3 │
│ │ │ │ │ 7-1 號、39號、41號等執行消防安檢勤務，現戶連楝式鐵皮屋│
│ │ │ │ │ 工廠，吳員於撿查到39號（晶輝企業社）時，該場所負責人洪│
│ │ │ │ │ 貴枝小姐表示由於該場所係承租使用，並非所有權人，拒絕接│
│ │ │ │ │ 受檢查，並以電話通知轄區派出所及房東到現場。轄區更寮派│
│ │ │ │ │ 出所趙姓員警到場後向其說明應配合消防安全檢查，惟仍遭拒│
│ │ │ │ │ 絕。本局五股分隊隊員吳威德遂以「規避、妨礙或拒絕消防安│
│ │ │ │ │ 全檢查」開立舉發單在案，謹先陳明。 │
│ │ │ │ │ ⒉說明三：「三、經本室於104年9 月18日(星期五）下午5 時去│
│ │ │ │ │ 電詢問案內所提『利成國際不鏽鋼有限公司』，其地址位於本│
│ │ │ │ │ 市○○區○○路00巷00弄00號，負責人許進農先生係此連楝式│
│ │ │ │ │ 鐵皮屋之所有權人，亦即陳情人所稱之房東，他表示約1 個月│
│ │ │ │ │ 前接獲單位通知應改善消防安全設備後，遂已同意負擔增設消│
│ │ │ │ │ 備全部費用，並委託消防專業人員針對該4 戶連楝式鐵進行消│
│ │ │ │ │ 防安全設借檢修申報，除陳情人洪小姐所承租之這戶（晶輝企│
│ │ │ │ │ 業社）因不願配合外，其餘3 戶（37號、37-1號、41號）均已│
│ │ │ │ │ 委託『揚特消防公司』完成設置消防安全設備，並向轄區五股│
│ │ │ │ │ 分隊申報，該分隊預定於104 年9 月25日前往複查。另房東許│
│ │ │ │ │ 先亦表示曾多次與承租戶洪小姐協調，惟洪小姐表示考量消防│
│ │ │ │ │ 設備設置施工噪音太大，且會影響她當日工廠營運及車輛進出│
│ │ │ │ │ 等問題，故不願意配合施工。 │
│ │ │ │ │ ⒊說明五：「五、查陳情人所使用之場所係屬連楝式鐵皮屋工廠│
│ │ │ │ │ ，依本局火災預防科所規劃之安檢工作計晝，屬於C 類場所，│
│ │ │ │ │ 由於本局第二大隊轄區之安檢工作執行進度囿於場所數量太多│
│ │ │ │ │ 人力不足等因素，於去（103 ) 年8 月份才將A 、B 類等2 類│
│ │ │ │ │ 全部完成清查，故自今（104 ）年起將此（C 、D ) 類鐵皮工│
│ │ │ │ │ 廠列為目前安檢要求重點對象。 │
│ │ │ │ │ ⒋說明六：「六、案內提及本局五股分對安檢作假一節，經本室│
│ │ │ │ │ 於104 年9 月18曰（星期五）約談隊員吳威德，以及當日同他│
│ │ │ │ │ 一起前往安檢之隊員邱文男等2 人，渠等表示該分隊本月執行│
│ │ │ │ │ 安檢預定行程為五股區四維路30巷附近之鐵皮工廠，依勤務表│
│ │ │ │ │ 排定於104 年9 月17日（星期四）下午2 時前往執行安檢勤務│
│ │ │ │ │ ，由於陳情人所在之工廠（30巷34弄39號）為規模較大之4 戶│
│ │ │ │ │ 連楝式鐵皮屋工廠（連棟之4 戶為37號、37-1號、39號、41號│
│ │ │ │ │ ），遂針對該4 戶進行安檢，除陳情人所屬39號（晶輝企業社│
│ │ │ │ │ ) 之外，其他3 戶均已委託『揚特消防公司』完成消防安全設│
│ │ │ │ │ 備之設置，另非屬連棟式鐵皮屋工廠之2 戶，分為（30巷34弄│
│ │ │ │ │ 35號）尚春金屬公司及（30巷34弄43號）崇偉精密廠，則於10│
│ │ │ │ │ 4 年9 月21日由五股分隊派員前往安檢，並依規定要求限期改│
│ │ │ │ │ 善。」。 │
│ │ │ │ │ ⒌說明七：「七、另本室於104 年9 月21日（星期一）下午2 時│
│ │ │ │ │ 32 分 接獲該連楝式鐵皮屋地主許進農先生來電告知，他已協│
│ │ │ │ │ 調其承租戶晶輝企業社(30 巷34弄39號）同意於104 年9 月26│
│ │ │ │ │ 日（星期六）假日時段進行消防安全設備設置工程。」。 │
│ │ │ │ │ ⒍說明八：「八、綜上，查本案陳情人所檢舉之本局隊員吳威德│
│ │ │ │ │ 執行消防安檢勤務，均依相關規定辦理，並無作假之情事，擬│
│ │ │ │ │ 將本局目前執行情形委婉回覆陳情人，以期陳情人能了解本局│
│ │ │ │ │ 執行消防安檢係為維達本市公共安全之立場。」 │
│ │ │ │ │ ⒎擬辦：「擬辦：案奉核可後，依以上說明內容擇要以電子郵件│
│ │ │ │ │ 回覆陳情人。」。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.216-218） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │消防局就被告104.09│㈠消防局長決行發文時間：104.09.23/18:30 │
│ │ │ │.18 市電子陳案件（│㈡函覆內容（節錄）： │
│ │ │ │案號：電0000000000│ 「一、有關您所提本市○○區○○路00巷00弄00號利成國際不鏽│
│ │ │ │8 號）回覆 │ 鋼有限公司消防栓作假一案，經該局調查五股分隊係於104 年9 │
│ │ │ │ │ 月16日（星期三）收到利成公司委託「吉暉消防公司」製作之消│
│ │ │ │ │ 防安全設備檢修申報書，遂於104 年9 月17日（星期四）下午2 │
│ │ │ │ │ 時由該分隊2 名隊員前往實施複查，因現場係4 戶連楝式鐵皮屋│
│ │ │ │ │ 工廠，其4 個門牌分別為37號、37-1號、39號、41號等4 戶，連│
│ │ │ │ │ 棟鐵皮屋之房東許先生亦為「利成國際不銹鋼有限公司」之負責│
│ │ │ │ │ 人。當日經本府消防局安檢人員檢查37號、37-1號、41號等3 戶│
│ │ │ │ │ ，檢查結果均符合規，於下午3 時許至39號檢查，惟這間承租戶│
│ │ │ │ │ 業者拒絕受檢，無法進入檢查。由於考量4 戶乃連楝式依定必須│
│ │ │ │ │ 同時完成安全檢查後方可註記合格，於是安檢人員遂告知業者必│
│ │ │ │ │ 須擇期再來複查。二、…。」。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.221-222） │
├──┼─────┼────┼─────────┼─────────────────────────────┤
│ 6 │104.09.24 │被告投訴│總統府網站民意信箱│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │〔10:37 〕 │㈠姓 名：洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈡信件編號：00000000ee0 │
│ │ │ │ │㈢發信對象：陳情或意見反映 │
│ │ │ │ │㈣標 題：「公務人員利用值務方便外洩個資」 │
│ │ │ │ │㈤信件內容： │
│ │ │ │ │「五股消防隊員如附件資料，案發為新北市五股區四維路30巷34弄│
│ │ │ │ │ 39號，本人洪貴枝也沒有提供身份證其他證件給消防隊員，試問│
│ │ │ │ │ 消防隊員如何得知本人戶藉資料，而且案發至今一直不告闖入本│
│ │ │ │ │ 公司，在沒有任何公文，口頭告知，事前任何文件說要來做消防│
│ │ │ │ │ 安檢，來本公司也沒有出示任何文件，針對這部份都沒有回覆，│
│ │ │ │ │ 麻煩請協助處理，針對你們對於公務方便外洩個資部份，是否有│
│ │ │ │ │ 人可以出面處理」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.21、130） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局） │㈠案 號：電0000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │ │㈡交辦日期：104.09.24／限辦日期：104.10.05 │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：包庇他人 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容： │
│ │ │ │ │「針對，新北市政府消防局督察室黃光漢回覆案件查詢網址：http│
│ │ │ │ │ ://newtaIk.ntpc.gov.tw/search-l.jsp 、案件編號：00000000│
│ │ │ │ │ 78、查詢密碼：o4ER，資料很明顯偏坦，確實沒有檢查，新此市○○ ○ ○ ○ ○ ○○區○○路00巷00弄00號，安消隨做假的，沒有連接管線，沒│
│ │ │ │ │ 有警報器，沒有逃生指示牌，安檢也能過，新北市五股區四維路│
│ │ │ │ │ 30巷34弄37號長期鐵門關閉，如何檢查，也麻煩告知消防栓如何│
│ │ │ │ │ 灑水，一個假的東西擺在那裡，沒有逃生指示牌，新北市政府消│
│ │ │ │ │ 防局督察室黃漢光連本人都未到現場，而大坦假設回覆案件，是│
│ │ │ │ │ 否想快速結案，包庇他人。」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.132） │
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│ 7 │104.09.25 │被告投訴│新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局）（總│㈠案 號：電0000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │統信箱-00000000000│㈡交辦日期：104.09.25 ／限辦日期：104.10.06 │
│ │ │ │） │㈢陳情主旨：「00000000000 總統府信箱／消防局收取紅包／內容│
│ │ │ │ │ ：9 月19日上班時間，五」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：同104.09.22 總統府網站民意信箱（信件編號：80a9│
│ │ │ │ │ 21f4df3 ）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.136） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │總統府網站民意信箱│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │〔09:50 〕 │㈠姓 名：洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈡信件編號：92c439042ac │
│ │ │ │ │㈢發信日期：104.09.25 （信件確認時間：同日09:50 ） │
│ │ │ │ │㈣標 題：「收取紅包」 │
│ │ │ │ │㈤發信內容： │
│ │ │ │ │「本人二次9/17，9/22反應新北五股消防局收取紅包一事，雖然無│
│ │ │ │ │ 錄音下來，但有上網陳述事實，雖新北市政府消防局督察室黃漢│
│ │ │ │ │ 光回覆無收取紅包一事，但經過反應後，於9/24日五股消防局洪│
│ │ │ │ │ 隊長（自稱）協同屋主來本公司，若不是有收受紅包，為何安檢│
│ │ │ │ │ 屋主新北市○○區○○路00巷00弄00號，安檢在沒有沒有連接管│
│ │ │ │ │ 線，沒有警報器，沒有逃生指示脾，消防栓也沒有連接管線，安│
│ │ │ │ │ 檢也能過，協同屋主來本公司，實在另人不解，請調查收取紅包│
│ │ │ │ │ 一事。」。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.22、134） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市府政風處 │【投訴信件資料】 │
│ │ │ │〔10:06 〕 │㈠寄 件 者：晶輝企業－洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈡寄件日期：2015.09.22/10:07 │
│ │ │ │ │㈢信件主旨：「五股消防局收取紅包一事」 │
│ │ │ │ │㈣信件內容：同上開總統府網站民意信箱（信件編號：92c439042a│
│ │ │ │ │ c ）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.182） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府消防局局│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │長信箱 │㈠案 號：00000000 │
│ │ │ │◎起訴書附表編號3 │㈡科 室 別：督察室 │
│ │ │ │ │㈢登入日期：0000000 │
│ │ │ │ │㈣填 報 人：洪＊＊ │
│ │ │ │ │㈤留言主題：「收取紅包」 │
│ │ │ │ │㈥留言內容：同上開總統府網站民意信箱（信件編號：92c439042a│
│ │ │ │ │ c ）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.184、193） │
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│ 8 │104.09.30 │被告投訴│新北市政府陳情案件│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │（消防局） │㈠案 號：紙0000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │ │㈡交辦日期：104.09.30 ／限辦日期：104.10.08 │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：「00000000局長信箱－收取紅包」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：「00000000局長信箱- 收取紅包」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.185） │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市政府電子陳情│【投訴信件資料】 │
│ │ │ │案件（消防局） │㈠案 號：電0000000000／主辦機關：消防局 │
│ │ │ │ │㈡交辦日期：104.09.30／限辦日期：104.10.12 │
│ │ │ │ │㈢陳情主旨：「00000000000 總統府信箱－收取紅包／內容：本人│
│ │ │ │ │ 二次9/17、9/22」 │
│ │ │ │ │㈣陳情內容：同104.09.25 總統府網站民意信箱（信件編號：92c4│
│ │ │ │ │ 39042a c）內容。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.189） │
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│ 9 │104.10.01-│【事件】│本案被告違反消防法│【新北市政府消防法案件裁處書】 │
│ │104.10.02 │ │裁處書 │㈠發文案號：104年10月1 日新北府消預字第1041875518號。 │
│ │ │ │〔104.10.01〕 │㈡受處分人：洪貴枝 │
│ │ │ │ │㈢裁處主文：罰鍰新臺幣3,000 元 │
│ │ │ │ │㈣理 由：經本府消防局於104.09.17 檢查，發現有違反消防法│
│ │ │ │ │ 第37條第2 項規定事實，爰依據消防法第37條第2 項規定處分如│
│ │ │ │ │ 主旨。 │
│ │ │ ├─────────┼─────────────────────────────┤
│ │ │ │新北市消防局就被告│【新北市政府消防局電子陳情案件回覆表】（對外回文，共6 件）│
│ │ │ │104.09.21-25電子陳│㈠承辦科室／承辦人：政風室／陳虹帆 │
│ │ │ │情案件及104.09.25 │㈡簽准發文：局長10.01-10.02 簽准發文（共6 件） │
│ │ │ │政風處函併案回復（│㈢回覆要旨：由下列簽呈內容節路，以下僅節錄部分。 │
│ │ │ │承辦單位：政風室）│ ⒈回覆表㈠：「有關臺端陳情『本府消防局消防安全檢查似有不│
│ │ │ │〔104.10.01-02〕 │ 當舉發，人員疑收受賄賂』一案，本府消防局說明如下：一、│
│ │ │ │ │ 依消防法第6 條第2 項及各類場所消防安全設備設置標準第12│
│ │ │ │ │ 條等規定，消防機關得依所定場所之危險程度，列管檢查及複│
│ │ │ │ │ 查。本府消防局同仁係依法執行場所消防安全設備檢查（按尚│
│ │ │ │ │ 無須事先函文告知受檢查人之規定）。二、另「舉發通知單之│
│ │ │ │ │ 開立似未符行政程序」部分，本府消防局業於104 年9 月23日│
│ │ │ │ │ 回復在案，倘臺端陳情內容重複且未有新事證或資料補充，將│
│ │ │ │ │ 依行政程序法第173 條第2 款、本府文書流程管理及檢核作業│
│ │ │ │ │ 要點第8 點第8 款等規定，不再另予處理並回復。三、又臺端│
│ │ │ │ │ 指稱本府消防局同仁疑似收賄等情，經調閱複製當日檢查現場│
│ │ │ │ │ 之影像紀錄勘驗，尚未發現具體之索賄情事。」 │
│ │ │ │ │ ⒉回覆表㈡：「有關臺端陳情『本府消防局督察室回復內容，疑│
│ │ │ │ │ 似包庇同仁而予快連結案』一情，說明如下：一、…。二、另│
│ │ │ │ │ 有關臺端指陳『本府消防局督察室回復內容不當，似有包庇他│
│ │ │ │ │ 人』部分，經查該案之回復資料、調閱之卷證，尚難遽謂有未│
│ │ │ │ │ 善盡查證義務，而包底同仁之嫌。三、…。」。 │
│ │ │ │ │ ⒊回覆表㈢：「有關臺端陳情『本府消防局執行安全檢查未事先│
│ │ │ │ │ 函文告知，疑有違反個人資料保護法』等情，說明如下：一、│
│ │ │ │ │ 依消防法第6 條第2 項規定，消防機關得依所定場所之危險程│
│ │ │ │ │ 度，列管檢查及複查，無需事先函文告知受檢查人。另消防局│
│ │ │ │ │ 依法執行消防安全查察，針對未符規定者開立服期改善通知單│
│ │ │ │ │ 或舉發單，為使當事人知悉而蒐集、利用其個人資料，符合『│
│ │ │ │ │ 個人資料保護法』第15條第1 款之規定，係屬執行法定職務之│
│ │ │ │ │ 範圍內之運用。二、…。」。 │
│ │ │ │ │ ⒋回覆表㈣：「有關臺端陳情『本府消防局五股分隊收取紅包』│
│ │ │ │ │ 等情，本府消防局，如下：一、為維護公共安全，本府將責請│
│ │ │ │ │ 消防局辦理檢查時，留意詳檢該場所有無臺端所指『消防設備│
│ │ │ │ │ 不足』之情事。二、另臺端指稱本府消防局收取紅包一事，倘│
│ │ │ │ │ 臺端有其他具體不法事證或補充資料，尚請提供參辦或逕循相│
│ │ │ │ │ 關司法途徑告發，以保障您的權益。…。」。 │
│ │ │ │ │ ⒌回覆表㈤：「有關臺端陳情『本府消防局消防安全檢查似有不│
│ │ │ │ │ 當舉發，人員疑收賄賂』一案，本府消防局說明如下：一、…│
│ │ │ │ │ （內容約同上開回覆表㈢、㈣內容，從略）…。」。 │
│ │ │ │ │ ⒍回覆表㈥：「一、有關臺端陳情『本府消防局消防安全檢查似│
│ │ │ │ │ 有不當舉發，人員疑收受賄賂』一案，本府消防局業於104 年│
│ │ │ │ │ 9 月23日回復在案，倘臺端陳情內容重複且未有新事證或資料│
│ │ │ │ │ 補充，將依行政程序法第173 條第2 款、本府文書流程管理及│
│ │ │ │ │ 檢核作業要點第8 點第8 款等規定，不再另予處理並因復。二│
│ │ │ │ │ 、臺端倘有其他具體貪瀆不法事證或查證方向，惠請提供參辦│
│ │ │ │ │ 或逕循司法途徑告發，以保障您的權益。三、…。」 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.114-126） │
│ │ │ │ ├─────────────────────────────┤
│ │ │ │ │【上開電子陳情案件回覆表之消防局內部簽呈】（內部簽呈） │
│ │ │ │ │㈠承辦科室／承辦人：政風室／陳虹帆 │
│ │ │ │ │㈡簽准發文：局長1001簽准發文 │
│ │ │ │ │㈢簽呈要旨（節錄要旨）： │
│ │ │ │ │ ⒈說明三：「三、案經本室調閱相關卷證、勘驗現場錄影畫面及│
│ │ │ │ │ 訪詢承辦人協助說明，謹將相關瞭解情形，綜整摘要分陳如下│
│ │ │ │ │ ： │
│ │ │ │ │ ㈠有關「本市○○區○○路00巷○○○○○○00號、37號39號│
│ │ │ │ │ 、41號及43號未為消防檢查，而僅針對陳情人之公司檢查，│
│ │ │ │ │ 且未事先函文告知」一節： │
│ │ │ │ │ ⒈依消防法第6 條第2 項及各類場所消防安全設備設置標準│
│ │ │ │ │ 第12條等規定略以，隊情人工廠（該址39號）之場所用途│
│ │ │ │ │ 為丁類，消防機關得依所定場所之危險程度列管檢查及複│
│ │ │ │ │ 查（如附件2 )。 │
│ │ │ │ │ ⒉經調閱本局「安全管理系統」之上述場所紀錄表（如附件│
│ │ │ │ │ 3 ) ，該址之其中3 處（35號、39號、43號），五股分隊│
│ │ │ │ │ 安檢小組已於104 年9 月21日至場所進行查察；另2 處（│
│ │ │ │ │ 37號41號）場所部分，因均係104 年9 月16日始受理檢修│
│ │ │ │ │ 申報，故迄未派員複查。 │
│ │ │ │ │ ⒊據此，本局同仁係依法執行場所消防安全設備檢查按查無│
│ │ │ │ │ 須事先函文告知受檢查人之規定），且陳情人所指該址皆│
│ │ │ │ │ 已列管在案，尚無陳情人所指之針對性檢查情事。 │
│ │ │ │ │ ㈡有關「舉發通知單之送達，未符行政程序及違反個人資料保│
│ │ │ │ │ 護法，且內容陳述不符」一節： │
│ │ │ │ │ ⒈…（略）…。 │
│ │ │ │ │ ⒉另陳情人指稱檢查當日「警察人員係因其報案而至現場，│
│ │ │ │ │ 並非陪同本局同仁檢查」，故質疑舉發通知單內容之記載│
│ │ │ │ │ 與事實不符。經調閱本局就該址39號所開立之舉發通知單│
│ │ │ │ │ （如附件5 ) 審視，本案違反事實及法令為：違反消防法│
│ │ │ │ │ 第37條第2 項規定「規避、妨礙或拒絕同法第6 條第2 項│
│ │ │ │ │ 之檢查、複查」；另註記「現場執行錄影搜（應為「蒐」│
│ │ │ │ │ ）證及配合更寮派出所趙姓警員陪同」。 │
│ │ │ │ │ ⒊惟系爭「警察人員係因民眾報案，抑或為陪同本局同仁執│
│ │ │ │ │ 行檢查而至諒場所」，均非消防法第37條第2 項之法律構│
│ │ │ │ │ 成要件，故不影響本案舉發通知單之開立；且是（17）日│
│ │ │ │ │ 確有會同警察人員執行檢查，爰該舉發通知單之陳述內容│
│ │ │ │ │ ，尚屬有據。 │
│ │ │ │ │ ⒋…（略）…。 │
│ │ │ │ │ ⒌綜上，本案舉發通知單之開立及送達方式，尚無違反相關│
│ │ │ │ │ 法令規定，且個人資料運用亦於法有據。 │
│ │ │ │ │ ㈢有關「五股分隊安檢小組隊員吳威德向陳情人之公司暗示索│
│ │ │ │ │ 賄，且疑因收受賄賂，故核予該址37號消防安檢合格」一節│
│ │ │ │ │ ： │
│ │ │ │ │ ⒈經本室向火災預防科調閱複製當日檢查現場之影錄勘驗，│
│ │ │ │ │ 查是日現場於影像檔案內出現人員計有五股分隊安檢小組│
│ │ │ │ │ 吳威德、轄區員警及場所業者等人，像紀錄全長約11分鐘│
│ │ │ │ │ ，尚未發現具體之索賄情事。 │
│ │ │ │ │ ⒉次查該址37號之「場所紀錄表」，本局於104 年9 月16日│
│ │ │ │ │ 受理場所檢修申報並同日列管（同附件3 ) ，迄未派員查│
│ │ │ │ │ 察，尚無相關檢查紀錄，故無陳情人指稱係因址行賄本局│
│ │ │ │ │ 同仁，而予該場所消防安檢「合格」等情。 │
│ │ │ │ │ ⒊惟為落實消防安全檢查，本室將責請五股分隊安檢組同仁│
│ │ │ │ │ 至該場所辦理複查時，應留意詳檢該場所有無陳情人所指│
│ │ │ │ │ 「消防栓缺少連接管線、消防設備不足」之情事，以確保│
│ │ │ │ │ 公共安全。 │
│ │ │ │ │ ㈣另關於「督察室股長黃漢光未至該址37號場勘而逕為回復疑│
│ │ │ │ │ 似包庇同仁而予快速結案」部分：…（從略）…。」 │
│ │ │ │ │ ⒉說明四：「四、綜上研析，本案陳情內容所指相關疑義，經調│
│ │ │ │ │ 閱相關資料、影像檔案及訪詢有關單位查證瞭解，初步尚未發│
│ │ │ │ │ 現貪瀆不法之具體事證。倘陳情人再提出具體新事證，本室將│
│ │ │ │ │ 賡續追蹤辦理，並即時陳報鈞長。」 │
│ │ │ │ │ ⒊擬辦部分：「擬辦： │
│ │ │ │ │ 查本案陳情人就同一事由已同時多次重複檢舉，內容多有矛│
│ │ │ │ │ 盾。督察室及火災預防科業已適當處理並多次明確答復在案│
│ │ │ │ │ （如附件7 、8 ) ，且陳情內容未有具體新事證或資料補充│
│ │ │ │ │ ，爰擬依行政程序法第173 條第2 款、本府文書流程管理及│
│ │ │ │ │ 檢核作業要點第8 點第8 款等規定（如附件9 、1 0 ) ，簽│
│ │ │ │ │ 准不予處理，並告知陳情人不再就同一事由陳情案件回復。│
│ │ │ │ │ 本案暫以「澄清結案」註記存參。 │
│ │ │ │ │ 陳奉鈞長核可後，摘要回復陳情人知悉（謹敘稿併陳如後）│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │【卷頁】（偵卷，P.109-113） │
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│ 10 │104.10.06 │【事件】│被告收受本案裁處書│送達證書【卷頁】（偵卷，P.74） │
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│ 11 │104.10.27 │【事件】│消防局五股安檢隊至│【新北市消防局場所記錄表】 │
│ │ │ │39號執行檢查 │ 〔10:00〕 檢查結果：「消防設備 複查合格」 │
│ │ │ │ │ │
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│ 12 │104.11.06-│【事件】│被告配偶許文彬行動│【簡訊翻拍畫面（被告僅提供1 頁畫面供翻拍）】 │
│ │104.11.12 │ │電話內之與房東許進│ （時間不明） │
│ │ │ │農簡訊對話畫面 │ 房東：「交屋時請把10/11月結清」 │
│ │ │ │ │ 房東：「我請消防今天是否有空我在通知」 │
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