貪污治罪條例等
臺灣彰化地方法院(刑事),訴字,104年度,112號
CHDM,104,訴,112,20171129,1

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小心寫得不夠高,得標了,怎麼辦。何況依起訴書所載, 檢察官在證據清單編號5也算出榮吉土木營造寫到96%以上 只有2件,那顯然96以上就已經非常高了,那更何況其他 不到96%,依照今天不到96%就已經算高,那為什麼本件寫 到96.11%,他就認為高了,那為什麼黃榆鈞更是寫到96.9 7%,到底什麼樣叫做高,這是一個很模糊的概念,如果當 時被陳宏洋得標了,這麼辦呢?所以我們認為圍標的前提 ,大家一定要把價錢先講好,如果價錢沒有先講好,不小 心讓陪標者得標,那還得了。另外,從卷內陳宏洋沒有得 到任何好處,如果陳宏洋事後變卦,不小心寫一個稍微低 一點點的價格來搶標的話,其他人不就白忙一場。所以我 們認為陳宏洋偵查中講的圍標方式有很多漏洞,完全無法 保障由某一家公司能夠得標,嚴重違反經驗法則。另外, 檢察官提出陳忠和謝雅宏的通聯電話在3月13日中午12 時08分,他問謝雅宏彥宏的電話,謝雅宏在12時12分回撥 告知陳宏洋的電話,從這個過程當中,我們就知道在3月1 3日之前,陳忠和確實是沒有交代謝雅宏任何一件事情, 因為依陳宏洋的說法,在投標前一天,謝雅宏來找他,問 他有沒有要投標,足認連謝雅宏也不知道陳宏洋有要投漏 瑤排水案。另外,如果陳忠和確實有委託謝雅宏要去向陳 宏洋為圍標的說明的話,我們認為在這通電話裡面應該是 問謝雅宏說事情辦得怎麼樣,而不會去問電話,從他問電 話的目的而不是問謝雅宏交辦事情辦的結果,我們認為陳 忠和確實沒有交辦謝雅宏去向陳宏洋為圍標的意思表示。 又謝雅宏陳宏洋本來就是同學,本來就熟識,彼此到過 彼此的辦公室,並不能夠足以佐證陳宏洋的自白。所以我 們認為本件除了陳宏洋的自白以外,並沒有其他的具體事 實可以佐證,本件缺乏補強證據,我們認為檢察官舉證不 足,請就謝雅宏的部分為無罪諭知等語(見本院訴字第 778號卷一第83、84頁,訴字第112號卷八第201頁背面至2 02頁背面,詳細內容並見歷次辯護意旨狀)。二、經查:
A、就第五標案部分:
(一)被告陳忠和蘇麗雀於100年10月間,以被告吉順公司名 義參加彰化縣政府公開招標之第四標案(招標公告日為10 0年10月12日,決/開標日為100年10日25日),該標案係 由博原公司,以預算金額百分比約78.80%之低價搶得該標 案(預算金額為9044萬7000元,決標金額為7128萬元), 其後,由二林鎮公所於同年11月14日公開招標第五標案, 先後於同年12月8日、12月9日更正公開招標公告,最後改



定於同年12月13日上午11時許開標,D○○(為博原公司 領標)、被告陳忠和(為被告吉順公司領標)、薪豐工程 有限公司(為裕昌公司領標)、田威隆實業有限公司(為 瀧成圓公司領標)等公司,於本次招標均有電子領標之紀 錄,惟屆開標日,因僅有博原公司1家廠商投標,未達3家 廠商投標,因而流標,二林鎮公所因而於100年12月15日 公告第二次公開招標第五標案,定於100年12月22日上午 11時許開標,被告陳忠和(為被告吉順公司)、薪豐工程 有限公司(為裕昌公司)、田威隆實業有限公司(為瀧成 圓公司)等,於本次招標均有電子領標之紀錄,至開標日 則有被告吉順公司(標價金額為1億526萬元,投標價與預 算金額的百分比為96.44%)、裕昌公司(標價金額為1億 696萬1708元,投標價與預算金額的百分比為98.00%)、 瀧成圓公司(標價金額為1億790萬元,投標價與預算金額 的百分比為98.86%)共3家廠商投標,開標結果由最低價 之被告吉順公司得標(決標比為98.72%,底價核定為1億 662萬)。此部分第五標案招標、決標經過,分別有:① 決標公告、簽呈、參與開標廠商簽到表、標封、開標/議 價/決標/廢標紀錄、底價封、底價單、彰化縣政府函文、 標單封、採購標單、退還押標金申請單及收據、押標金連 帶保證書、同意書、授權書、證件封、電子領標紀錄(此 部分見偵字第7169號卷一第21至23頁背面、50至72頁背面 、104、104頁背面);②政府電子採購網站列印資料(此 部分見偵字第5340號卷五第3至6、113至119頁);③決標 公告、簽呈、彰化縣政府函文、採購底價單、開標/議價/ 決標/廢標紀錄、標封(博原公司)、參與開標廠商簽到 表、二林鎮農會代理二林鎮公庫送款憑單(報核)、標單 封、採購標單、退還押標金申請單及收據、押標金連帶保 證書、同意書、授權書、證件封、電子領標紀錄(此部分 見偵字第5340號卷一第71、71頁背面、98至122頁);④ 公開招標公告、公開招標更正公告、決標公告(此部分見 本院卷訴字第112號卷六第232至233頁背面、258至274頁 );⑤證人己○○、巳○○審理中之證述(此部分見本院 訴字第112號卷四第240、240頁背面、253、256、263頁) 在卷可稽,堪以認定。
(二)被告陳忠和蘇麗雀雖否認有事實欄所載詐術圍標及協議 圍標之情,惟查:
⒈第五標案第一次公開招標時(定於100年12月13日上午11 時許開標),共有博原公司(由D○○電子領標)、吉順 公司(由被告陳忠和電子領標)、裕昌公司(由薪豐工程



有限公司電子領標)、瀧成圓公司(由田威隆實業有限公 司電子領標),然而於100年12月13日開標時,卻因只有 博原公司一家公司投標,致本次招標流標,並因此進行第 二次公告招標(定於100年12月22日上午11時許開標), 嗣於第二次公開招標時,除博原公司外,其他在第一次公 開招標時即有電子領標紀錄之吉順公司(由被告陳忠和電 子領標)、裕昌公司(由薪豐工程有限公司電子領標)、 瀧成圓公司(由田威隆實業有限公司電子領標),仍有再 度電子領標,其後並均有實際參與投標之紀錄,此部分經 過已如前述。以此領標、投標情形,倘若吉順公司、裕昌 公司、瀧成圓公司自始即有競爭第五標案之意願與決心, 為何該3家公司不於第一次招標時即實際投標,非要等到 第二次招標時,始實際投標?該3家公司怎會如此有默契 地同進同退,均捨棄第一次投標機會,又再度同時參與第 二次投標?反之,博原公司既有爭取第五標案之真意並實 際參與第一次投標,則於第一次招標流標後,博原公司為 何不願積極參與第二次投標?其理由何在?上揭公司如此 一進一出之投標情形,足顯第五標案之招標、投標經過, 絕非表面上那般單純,可高度懷疑第五標案第一次招標流 標之原因、博原公司退出第二次投標之原因,以及其他3 家公司不願參與第一次投標,卻皆有參與第二次投標之原 因,實質上應正相關連,其背後均應係受到同一因素所主 導、操控(詳後述說明)。
⒉對此,證人即博原公司負責人D○○、丑○○、證人丙○ ○、天○○、A○○、李坤毅於偵訊、審理時分別結證如 下:
⑴證人D○○審理中結證稱略以:(問:根據調查,第五標 案有分二次開標,第一次投標開標的時間100年12月13日 ,你們博原公司這次有投標,但只有一家廠商,是流標的 情形,據你所知,博原公司第一次投標,當時在投標現場 有發生什麼情形嗎)第一次投標時我不在現場,我沒有到 二林鎮公所,我是到二林鎮公所附近的咖啡店等,是丙○ ○跟丙○○的太太代表我們博原公司進去投標的,隔太久 我忘記了,就是有去投標,好像是有投進去,好像是我們 博原公司一家去投標而已,因為要三家以上才能開標,就 這樣結束了,就流標了。(問:代表博原公司的丙○○投 標回來之後,有如何跟你說當時投標現場發生的事情嗎) 好像是說進去裡面投標時,有跟吉順營造廠商負責人的太 太在爭執,吉順營造廠商負責人的太太有在現場要擋他投 標的情形。(問:丙○○跟你說的時間,就是當天丙○○



投標就流標,回來當天跟你講的嗎)對,投完標出來的時 候,我在附近的咖啡廳,在那跟我講的。(問:你們第一 次投標,因為只有一家廠商投標,所以博原公司流標,接 下來有無參加同一個標案第二次的投標)應該沒有...( 問:根據調查,你太太代表博原公司這邊說第二次本來你 們博原公司也是想要去投標,可是在投標的前一天,丙○ ○就告訴你們這個標案不能標,已經跟人家談好了,所以 博原公司才沒有去投標)有,好像是拿了20萬,好像是拿 給丙○○,我們博原第二次本來原先也是預訂要去投標, 可是丙○○有拿到錢,讓我們博原公司不繼續參加第二次 的標案。(問:丙○○去交涉這部分拿到多少錢,使你們 博原公司不去投標,這部分你有辦法確定嗎)大概20幾萬 ,我忘記了,我知道丙○○有拿錢,丙○○回來有跟我討 論,就讓我們博原公司不繼續投標。(問:你們第四標是 有得標的,也有去做,當初為何會想去參加第五標案)跟 第四標案比起來,第五標案因為近,就在我標案的隔壁, 我延續下去,我人員都可以節省,施工方式、工法都差不 多,為了展現規模效應,減少成本,有想投標的動機。( 問:因為你剛說的這個理由,第一次投標有人擋標,第二 次投標時,代表你們博原公司的丙○○拿了錢,你們才退 出這第五標案)丙○○是跟我說不要再投,投會出事情.. .(問:第五標案第二次投標,你們沒有投標,是因為丙 ○○有拿到錢,博原公司就退出投標,你知道丙○○是從 哪個廠商那邊拿到這個錢,讓你們博原公司不要投標)應 該是阻擋丙○○的人,就是吉順公司...(問:第五期工 程〈註:指第五標案〉,你太太說丙○○是騙你們去參加 ,事實上是去陪標而已,是這樣嗎)我們標案怎麼可能是 去陪標,我要標工程就是標工程,沒有去陪標的,如果有 去標工程,是真的有意思要投標,並沒有陪標的意思.. . (問:丙○○有拿到20萬的事情,你是怎麼知道這件事情 的)丙○○跟我講的,丙○○拿到錢問我要不要,我說不 要,你們拿去分吧...(問:你好像對丙○○有很多怨言 ,第五標案是博原公司交由丙○○代為交涉投標)當初第 四標、第五標前後開標,大家感情都很好的時候,我是有 交給丙○○去處理投標,讓我們博原得標的一些事情。( 問:第五標案的第一次投標,只有你們一家公司投標,流 標,這次的投標也是丙○○處理的)對,丙○○夫妻送進 去的,我在外面一個地方等他們。(問:後來你們投標二 林汙水下水道用戶接管工程第五標案,第四標案跟第五標 案有無什麼不一樣的地方)沒有,我記憶裡是推進比較長



...(問:繼續投標二林汙水下水道用戶接管工程第五標 案,是誰的意思)丙○○,是丙○○提出來希望我們繼續 投標。(問:在二林鎮汙水下水道用戶接管工程第五標第 一次投標當天,你是在二林鎮公所附近的咖啡廳或茶樓等 ,你跟誰在等)我跟我太太...(問:100年12月13日第五 標案第一次投標時,你的投標資料是拿給誰)好像是丙○ ○夫妻。(問:丙○○夫妻跟你們轉述的內容為何)他們 說當天吉順工程行負責人的太太有出來擋,不給他們投, 丙○○的太太就硬投進去,投標完才跟我們講這一段。( 問:之後第五標案第二次投標時,100年12月22日,當天 原本你們也是有想要投標)應該是,好像後面說不要投, 投了會出事,這也是丙○○夫妻說的,因為我的窗口都是 丙○○夫妻...(問:你知道後來有150萬這筆數字拿出來 要擺平其他沒有投標的人,這件事情你知道嗎)忘記了, 印象中好像好幾個廠商都有,不是我一家而已,是丙○○ 跟我講的,是好幾個廠商有在分錢,分多少錢我真的忘記 了。(問:誰出這筆錢)應該是得標的那個人拿出來要給 其他廠商分,因為我的窗口就是丙○○跟丙○○的太太.. .(問:A○○有無將這筆錢拿給你?就是得標廠商要分 給其他廠商的錢,有無拿給你)是丙○○還是「阿維」( 臺語)要拿給我,我忘記了,但我拒絕我不要...(問: 要拿錢給你的用意是做什麼)叫我不要再投標了,就是要 得標以後才會拿出來分。(問:意思就是謝謝你們第五標 案第二次投標沒有繼續投標的意思)就是第五標這個標案 不要再跟他爭,如果我們硬要標可能就會出事情等語(見 本院訴字第112號卷六第149至156頁)。 ⑵證人丑○○審理中結證稱略以:(問:100年12月13日第 五標案第一次投標時,你們有到二林鎮公所去嗎)沒有, 我們在二林鎮公所附近,我們沒有進去。(問:你們博原 是派誰去)我先生的朋友,丙○○夫妻,丙○○說要標, 本來我先生沒有要標,丙○○說要標,我們才去標的。( 問:標完之後,丙○○處理完後,有無回來跟你們報告當 天投標發生的情形)回來的時候好像就是說投標時,好像 不是很順利丟進去,有在門口被檔,因為只有一家,大概 是這樣。(問:丙○○當時如何跟你說他被擋的情形)情 況我不太記得,我只記得丙○○說他們要進去標,是怎麼 接力進去的,好像在門口有被拉扯、被擋,之後硬丟進去 。(問:丙○○當時有無跟你們提到阻擋他投標的廠商是 吉順公司的負責人的太太)對,是有說到一個太太,是吉 順公司的老闆娘,老闆有沒有在場我不知道。(問:你們



第一次投標,就是流標,有無繼續打算要做第二次投標) 第二次好像有,印象我們有要投,印象中丙○○說不能投 ,投了會有事,我說為什麼不能投,我都準備好了,他沒 有說什麼事,只說不能投。(問:第五標案第二次投標, 丙○○說不能投,就你所知,丙○○代表博原公司有無拿 到代價)丙○○轉述給我們聽是人家有給他,丙○○有說 要給我們20萬,我們說不要,所以我們一毛錢都沒拿... (問:丙○○拿到錢,就是讓博原公司不要第二次參標) 是因為我們不去標,丙○○才拿到,好像是標完了,丙○ ○才口頭說這個案子他拿到多少錢,要給我們20萬,我們 說不要,因為我們第二次也沒有出標。(問:丙○○拿到 這個錢,跟博原公司第二次不參標是有關係的)應該是跟 丙○○有關係,跟我們沒有關係,開完標之後,丙○○才 跟我們說,人家給他多少,要給我們,我說我們不要,因 為我們沒有出標...(問:標案結束之後,事後你們有無 跟吉順老闆在同場合有見面的情形)有,我跟我先生,還 有一個工地主任,我忘記是誰請我們吃飯,我們有跟他有 在二林鎮一個餐廳裡吃過飯。(問:你跟陳忠和有討論過 )我們沒有跟他討論,是他自己講的。(問:陳忠和在你 講的那場合裡面,有怎麼樣跟你提到第五標案的事情)詳 細過程我不記得,我只知道陳忠和有提到這一段,陳忠和 的意思是我們去亂,我們一直跟陳忠和解釋我們沒有做這 件事,這件事跟我們無關,我們確實沒有參與,做的人是 丙○○,要亂的應該是丙○○去,可是陳忠和不聽我們講 ,我們一直解釋我們沒有做這件事情,後面還有去他辦公 室坐一下,還特地說這事確實跟我們無關,這過程裡面, 應該是說圍標的事情,應該是丙○○才知道,跟我們沒有 關係,我要確認的是我們沒有參標,沒有亂,可是陳忠和 不相信,因為他認為丙○○是我們找去的,陳忠和只說你 不可能不知道,但我們確實不知道,因為丙○○叫我們不 要參標,所以我們沒有標,後面說要給我們錢的時候,我 們說不要,是這個原因。(問:陳忠和本人跟你講要給多 少錢)不是說給多少錢,陳忠和是說他拿了多少錢出來, 可是我們並不知道他拿多少錢出來,陳忠和意思是說這件 事情他拿了多少錢出來,可是我們跟他解釋我們博原沒有 拿你的錢。(問:陳忠和說拿這錢出來是做什麼用的)沒 有特別講,但照這個狀況來講,應該是丙○○去亂,就拿 錢讓丙○○不要來亂,不要參標。(問:第四標案是有得 標、施作,第四標案跟第五標案有什麼關聯性)我印象中 是地點在旁邊,工法一樣,如果我們博原得標,二個標案



一起做,對降低成本是很有利的。(問:二林鎮汙水下水 道用戶接管工程第五標案,第一次開標,你們當時是在二 林鎮公所附近的茶樓、喝咖啡的地方,還是在朋友家)是 丙○○帶我們去的,陳聰明家,開標時,我們在陳聰明二 林鎮的家,不確定有沒有在二林鎮公所附近。(問:你跟 你先生在第五標案第一次投標時,是在陳聰明家等)對。 (問:陳聰明有沒有在家)有,還有一個丙○○的朋友, 叫什麼名字我忘記了。(問:標單是交給誰)丙○○夫妻 。(問:代表你們博原公司去投標現場的有哪幾位)丙○ ○夫妻。(問:認識這個A○○嗎)有,也是丙○○介紹 的,那天在陳聰明家好像就是A○○,A○○帶我們過去 ,我們是前一天過去,因為我們住新竹,因為第二天要開 標,我們把標單帶過去,忘記那天住哪,第二天A○○來 載我們,我們一起去二林開標的,我們沒有進去,他叫我 們在陳聰明家等...(問:為何你先生是說是在二林鎮公 所附近喝咖啡或喝茶的地方等)他可能忘記。(問:還是 他怕把陳聰明扯進來)我不知道,那附近好像有85度C, 好像先去那,才過去陳聰明家。(問:丙○○夫妻有無將 當天第五標第一次投標的投標現場跟你們講)有,就是投 標回來時大概說有人在擋,最後只有我們一家投標,就流 標。(問:有無跟你說是吉順公司老闆娘在現場阻擋)對 ,有拉扯。(問:你剛有提到後來丙○○在第二次開標前 有跟你們說不要再投標,會出事情,會出事情是什麼意思 )我不懂,丙○○只有跟我說不要丟這個標案,因為我想 丟一次,第二次我還要丟,第二次是一家就可以開標,第 二次我就說我要投,丙○○說不要投,會出事情,所以就 沒有投,丙○○沒有講為什麼...(問:剛檢察官有問到 你事後你有跟吉順公司的老闆陳忠和在餐會上碰面,陳忠 和有提到拿一筆錢出來,陳忠和說拿這筆錢出來的用意為 何)應該是有點怪我們,但我們覺得這跟我們沒關係,這 筆錢拿來做什麼,我也不清楚,陳忠和跟我們說第五標案 有拿出一筆錢...(問:你有提到〈註:指偵訊時〉事後 你們夫妻有去二林跟吉順的老闆以及當地的二位里長餐敘 ,吉順的老闆陳忠和有提到105萬的事情,陳忠和說這件 事情他拿了150萬出來,你就跟他說丙○○說的不是105萬 嗎,陳忠和表示是拿150萬出來,你是跟陳忠和說這筆錢 我們一毛錢都沒有拿到,數字就如妳在偵查中講的)對。 (問:拿出這150萬的用意是要給沒有得標的廠商去分嗎 )陳忠和只有說這筆錢是拿給丙○○,照這筆錄來看,當 初這筆錢是拿給丙○○他們,丙○○給誰我不知道,因為



我不管,我跟丙○○說這錢我不要。(問:陳忠和的意思 是否就是你們和丙○○出來,所以他才要多花這150萬) 應該是,因為我們當天餐會一直解釋這跟我們無關,這案 子一開始我們本來沒有要標,是因為丙○○說很近,我先 生其實是反對的,丙○○就說很近,就標,第一次出標, 流標,第二次,我的堅持是一家就可以開標,所以我要標 ,但丙○○擋,叫我們不要標。(問:後來誰有將這個錢 要交給你)沒有,丙○○是口頭說有拿到一筆錢105萬, 要給我們20萬,我先生說我們不要...(問:這105萬確實 跟第五標案有關)對,我們知道有關,但我先生就不要這 筆錢,因為我們確實也沒有標,也沒有參與,所以我先生 不要這個錢等語(見本院訴字第112號卷六第158至163頁 )。
⑶證人丑○○偵訊中同證稱略以:第一次投標我們有到公所 附近,不過我們是委由丙○○及他太太帶單去投,鄭又榮 應該也有去,第一次流標後,丙○○回來跟我說投標現場 有圍很多人在那邊,吉順公司的老闆娘有在投標現場跟他 們互相接扯,丙○○是透過接力方式將標單投進公所裡.. .第二次開標前一天本來要投,我有打電話給丙○○問說 可不可以投,丙○○說不能投會出事情,他說下面很亂, 不能再投,投了會出事,我還特別從竹東南下到鹿港丙○ ○家中找他,他還是說不能投...我聽丙○○說吉順在鎮 公所這部分都要拿,至於詳細細節我就不清楚了...丙○ ○親口跟我說他跟鄭又榮、陳聰明共拿了105萬元,因為 這樣我才知道丙○○是要假借我的名義去圍標,所以他才 叫我不要去標,丙○○說這105萬元其中部分要給我們做 為沒有去投標的代價,但我先生說這個錢我們不要,所以 就沒有拿...事後我們夫妻有到二林去跟吉順的老闆及當 地兩位里長餐敘,吉順的老闆陳忠和就有提到這105萬元 的事情,他說這件事情他拿了150萬元出來,我有跟陳忠 和說不是丙○○講的105萬元嗎,但陳忠和表示他拿出150 萬元,我跟他說這筆錢我們一毛錢都沒有拿到等語(見偵 字第5340號卷三第156頁背面至157頁)。 ⑷證人丙○○審理中結證稱略以:(問:在這之後,你是否 又找博原公司一起去合標二林鎮污水下水道用戶接管工程 五的標案)是。(問:100年12月13日即五標第一次投標 當天,你有無到投標現場)有,我去投標的。(問:當時 你跟誰一起去現場)「阿偉」(即鄭又榮)、我太太即天 ○○,好像還有一個鄭又榮的朋友...(問:你之前就這 個案子在調查站跟地檢署都做過筆錄,根據你之前的說法



是鄭又榮遭到玄○○的勸阻,所以鄭又榮就把標單拿給天 ○○,而天○○要投的時候又有人去勸阻她,天○○沒辦 法投,所以天○○又把標單拿給你,最後是你投的,你之 前所說是否實在)應該實在。(問:你之前做筆錄的時間 是102年5月,而案發時間是100年12月13日,時間距離今 天更久了,請你再次確認到底當天投標的情形為何)當時 的情形好像是鄭又榮先把標單拿給天○○,之後天○○再 拿給我,最後是我去投標的沒錯。(問:有投進去嗎)有 ...(問:鄭又榮一開始要投之前遇到「阿君(註:即玄 ○○)」,之後呢)鄭又榮就把標單拿給天○○,因為鄭 又榮就跟他在那邊聊天,但是我真的不知道他們說什麼, 而鄭又榮好像不好意思走開或是去投的樣子,他看到我們 之後就說時間快到了,叫我們先拿進去投。(問:所以鄭 又榮就把標單交給天○○)是。(問:那天○○去投就好 ,為什麼又把標單交給你)我太太去投的時候又有一個女 生跟她說話。(問:是陳忠和的太太即蘇麗雀嗎)有點像 ,因為那天我們也蠻急的。(問:她叫天○○如何)我聽 我太太說她拜託她不要投,而我就站在我太太旁邊,她就 把標單拿給我,叫我先進去投,所以我就拿進去投了。( 問:你去投完出來之後,有無聽到現場有人說「誰敢去投 ,要投就讓他去投」)我在裡面投標有聽到說「他們要投 讓他們去投」而已。(問:有無聽到「誰敢投,要是有人 敢投就讓他自己去投」)我沒有聽到這樣,我是聽到說「 要投就讓他們自己去投」。(問:是男生或是女生的聲音 )應該是男生的聲音,但是我真的不知道是誰,因為我出 來之後也沒有看到人...(問:請提示偵字第5340號卷一 第47頁背面以下筆錄,你在本案調查中表示博原公司標到 第四標之後,你想要去標第五標,所以鄭又榮就有去跟一 個「水河」談好說這個案子讓你們來做,你們要拿總工程 款的13%給「水河」處理,講好之後,後來發現除了「水 河」之外,還要再跟「阿君」談你們可不可以做這件工程 ,後來也談好說13%就是給「阿君」他們,開標的日期中 間有改期,等到11月14日這天,你們夫妻、鄭又榮跟鄭又 榮的堂哥就一起去參加開標,一開始標單在鄭又榮那邊, 結果在開標室外面「阿君」把鄭又榮拉到旁邊,叫鄭又榮 不要投,鄭又榮就把標單給天○○,天○○要投的時候又 被吉順公司的蘇麗雀擋下,所以天○○就把標單交給你, 要你拿進去投,你記得的很清楚,那時候你進去投標的時 候受理人員還打電話確認時間有沒有超過,你感覺他們好 像很訝異有人參標,你投完標出來之後,陳忠和在現場嗆



聲說「誰敢寄,要寄的話自己去寄」,後來在下午的時候 就接到通知說當天只有你們一家公司去投標而已,這件事 情的事後玄○○就有再找鄭又榮,說陳忠和有提供105萬 給鄭又榮處理,鄭又榮說要給你們20萬,你說你不要。請 提示偵字第5340號卷三第161頁反面至162頁筆錄,你在偵 查中表示吉順公司的老闆娘拜託你們不要投,你不理她, 你就拿進去了,一開始投標的時候標單在鄭又榮那邊,你 們在外面等的時候看到鄭又榮跟「阿君」在聊天,後來鄭 又榮看到你們就把標單拿給你們,而天○○把標單拿給你 是因為吉順公司的老闆娘叫天○○不要投,而你也說陳忠 和有拿105萬出來要處理,不過你沒有拿。則你之前在調 查中跟地檢署偵查中是否有這樣說過)應該有。(問:製 作筆錄時所說的是否為實話)實話。(問:確實有筆錄裡 面記載的情形嗎)有。(問:當時第一個阻止你們投標單 的是玄○○嗎)應該是。(問:所以第二個阻止你們投的 就是蘇麗雀嗎)應該是。(問:後來聽到有人在外面說「 誰敢寄,敢寄就讓他去寄」的是不是陳忠和)因為在喊的 那時候我在裡面有聽到,但是沒看到是誰。(問:你覺得 聲音聽起來好像是陳忠和)是。(問:但這個標單是你跟 天○○,而D○○跟丑○○四人共同做決定的)是,但大 概是多少錢,到最後大部分都是D○○他們做決定的.. . (問:當初為什麼會想要去參加五標的第一次投標)因為 我們標到第四標,後來覺得二林那邊的地質條件跟那個蠻 單純的,而且我們標到之後算一算,覺得第五標的利潤會 比第四標好,應該會比較單純、比較好做,因為當地的地 質環境,就覺得第五標應該會比較好做。(問:第四標跟 第五標是不同的地點嗎)都在二林鎮,那邊的地質條件大 概都一樣,但施工方法不同...(問:你們當時評估五標 的現場是比較好施工的,所以利潤會比較高)是,因為我 們是標了第四標之後才接觸到推管的東西...(問:所以 你們的評估是五標的地質是有利於施工的,利潤比較高, 才會想要去標五標)是...(問:拿四標跟五標做比較, 你們會覺得五標比四標容易施作)是。(問:利潤也會比 較高嗎)是...(問:你們已經研究了第四標,也做了準 備,你們就覺得五標可以做,且評估利潤又比四標高,所 以你們才會去標)是。(問:既然如此,博原公司為什麼 在100年12月22日五標第二次投標的時候沒有去投標)我 們本來請鄭又榮他們幫忙,他們後來就說如果我們標到那 標的話,我們要自己去想辦法,就是第四標的部分他們可 能沒辦法幫我們處理地方上的事情。(問:什麼時候說的



)在五標第一次流標之後鄭又榮就這樣跟我說,反正他們 就抽手了...(問:鄭又榮說既然你四標已經標到了,你 就自己去處理,他沒辦法再幫你處理了)因為鄭又榮也是 朋友介紹我跟他認識的,當初就是我們標到第四標以後有 聽說二林那邊之前的廠商都會跟地方有些衝突,所以我們 才會去找鄭又榮幫我們跟地方一些人士先溝通一下,這樣 施工的時候才不會造成大家衝突什麼的,因為那時候聽說 有一家臺中廠商在工地打架之類的,所以我們才會認識鄭 又榮,後來鄭又榮就說第五標他可能不能幫忙了,看我們 自己評估要不要標。(問:是五標第一次流標之後跟你說 的嗎)是...(問:所以你剛剛說四標叫你自己去處理是 口誤,鄭又榮說的是五標)他是說五標,他說我們要不要 標叫我們自己評估,他不再繼續幫忙了...(問:你之前 在調查中說有105萬跟20萬要給你們的是什麼)那是後來 鄭又榮叫我們不要標五標,說要給我20萬,我說我不要拿 ...(問:你之前在筆錄中說是陳忠和給的,你說陳忠和 拿了105萬要給鄭又榮處理,而鄭又榮要給你20萬)應該 不是,那個應該是鄭又榮說給我聽的,因為我沒有接觸到 他們,我根本不知道。(問:所以是鄭又榮跟你說陳忠和 提供105萬嗎)好像是吧,因為太久了,而鄭又榮要拿105 萬裡面的20萬給我,我就說我不要。(問:20萬給你是叫 你不要標嗎)他是說要補償我們第一次標的,他也知道我 們去地下錢莊借錢。(問:有沒有叫你們不要再參加了) 他是說我們要不要參加就自己評估,但是他不會再幫忙了 ,他不會再出手幫我們處理事情了。(問:所以你就沒有 再標了嗎)是...(問:但你在調查中說你有聽材料商提 過裕昌公司的老闆曾經有次在飯局抱怨,說他有去圍標, 可是只有拿到10萬元搓湯圓的錢,你是否有提過這件事情 )好像有個材料商有這樣跟我說過...(問:你在投標的 時候,或是投完標出來的時候聽到外面有人說「要寄就讓 他自己去寄」)我剛才有說是在投標的時候。(問:所以 是你在投標室投標的時候聽到外面有人在說嗎)對,他說 「要寄你們自己寄就好」...(問:你們去的時候標單是 在鄭又榮手上,所以當時候就是要鄭又榮去投標,並不是 預計是你,但後來是因為遇到你們說的這些事情之後,所 以後來才由你去投標嗎)是...(問:你剛剛說你會緊張 是緊張什麼)一般我很少去標場,以前金達公司我都是叫 我們小姐去標場,我從來沒在投標什麼的,所以我沒遇過 投標這種的情形,而且一開始「水河」說要給我們做那個 ,搞得地方好像有點緊張這樣。(問:是鄭又榮先跟「水



河」說的嗎)一開始是「水河」自己跟我們講的,「水河 」本來說要四標的廢土,我就說開始做之後再說,原則上 可以給他沒關係,因為那些棄土我們也是要丟掉,我們不 是在地人,我們要賣也不好賣,他們在地人幫我們把地方 的事情處理好,我們比較好做就比較重要,後來是「水河 」打電話給鄭又榮,叫鄭又榮帶我去跟他見面,還要說第 五標的事情,後來講一講又算了,我們想說算了,那就大 家公開競標,但是我們心裡也在怕說會不會有人出來擋或 是圍標這樣,所以我們當初也有點怕,而我跟天○○進去 是想去看是什麼情形,因為本來鄭又榮說他拿進去就好了 ,後來我們想說跟著進去看看是什麼情形...(問:原本 有講成嗎)我們後來才知道是「水河」自己在講的。(問 :一開始講成是你們要拿多少給「水河」)他開說要13% ,而我們也答應了。(問:後來說什麼算了是五標還沒第 一次去投之前嗎)是...(問:你們一開始都跟「水河」 都講好了,為什麼後來「水河」又說算了,那是誰介入) 我們後來才知道「水河」只是空口跟我們說,他根本沒有 那個實力去跟人家講,只是他自己在那邊講而已...(問 :據鄭又榮在調查跟偵查的時候說一開始「水河」已經跟 鄭又榮說好了,五標就是要讓你們做,而「水河」要拿總 工程款的13%,後來才知道主要是要跟玄○○講才有用, 玄○○有再找鄭又榮協商,鄭又榮也答應了13%要給玄○ ○,所以你們才開始準備要投標的東西,但在要投標之前 ,玄○○又跟鄭又榮說他們那邊最後安排的是陳忠和即吉 順公司來得標,就不讓你們得標了,所以鄭又榮很生氣, 覺得之前已經跟玄○○說好了,怎麼可以又反悔,所以12 月13日當天才會跟你們去現場投標,鄭又榮說的是否就是 當時發生的情況)我不知道當時發生的確切情形...(問 :去之前你就知道有其他公司已經跟玄○○講好了嗎)鄭 又榮沒有跟我說是哪一家,我知道的是後來玄○○躲著不 跟鄭又榮見面,而鄭又榮沒辦法確定,所以鄭又榮才堅持 要去寄。(問:博原公司參加五標第一次投標所寫的投標 金額,除了你們原本預計要賺的10%之外,是不是把要給 地方人士的13%也算進去)沒有加那13%。(問:你們利潤 只有10%,另外要再給人家13%,那你們的利潤是怎麼算) 我們那時候就打算說沒有那個13%,因為已經沒講好了。 (問:所以你們寫的金額只有利潤而已,並沒有那13 %嗎 )鄭又榮有要求要一些,大約5%左右,所以我們有加5%。 (問:所以是你們自己的利潤,再加要給鄭又榮的5%,才 決定那次的投標金額嗎)差不多是這樣。(問:為什麼會



想去投二林鎮污水下水道用戶接管工程)之前就知道二林 要做汙水,剛好我有個朋友是管材商,他就跟我說二林可 能會用HDPE管,如果可以的話,我們先合作並簽個標前契 約,他可以給我比外面廠商的價錢更低,這樣我們就比較 有競爭力,算是他要賣我們管材比較便宜,但是我們要先 簽標前契約,就是標到了之後就要照他當初說的價格給我 們,我們一定要跟他買。(問:「水河」要跟你們合作第 五標是誰提出來的)「水河」提出的。(問:「水河」說 要跟你們合作,那他要用什麼樣的方式跟你們合作)他就 負責讓我們得標。(問:負責讓你們得標的意思是他有辦 法去運作並讓你們順利得標嗎)是。(問:「水河」是怎 麼樣跟你說的)他說當初「阿君」是他帶出來的,他會跟 「阿君」說,他們會去處理,他說到時候好了,等他處理 好了他就會再通知我們。(問:「阿君」就是指玄○○) 我只知道他叫「阿君」,我不知道他本名。(問:為什麼 「水河」說「阿君」是他帶出來的,他就有辦法去處理, 並讓你得標第五標)他說「阿君」現在都在他們那邊處理 那些事情...(問:「水河」後來跟你說要拿13%來打點幕 後的人嗎)他沒有說要打點幕後的人,他是說我們拿13% 出來,他就負責讓我們得標,他說我們得標之後,我們就

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參考資料
金聯合營造工程股份有限公司 , 台灣公司情報網
尚格營造工程股份有限公司 , 台灣公司情報網
新宏興營造股份有限公司 , 台灣公司情報網
薪豐工程有限公司 , 台灣公司情報網
忠德營造有限公司 , 台灣公司情報網
吉順營造有限公司 , 台灣公司情報網
吉有營造有限公司 , 台灣公司情報網